中評社北京8月28日電/美國總統特朗普簽署總統行政令,根據美國《1974年貿易法》第301條,在涉及技術轉讓、知識產權和創新領域對中國正式啟動貿易調查。美方此舉意欲何為?將給中美經貿關係帶來什麼影響?中國應如何應對?
貿易戰是雙刃劍
特朗普執政7個多月了,圍繞對中國進行貿易戰已進行過多種試探,但都無功而返。近期國內矛盾日趨激烈,親信團隊分崩離析、美俄關係交惡、改革方案遭遇抵制、軍隊事故頻發、種族主義勢力抬頭、又面臨明年中期選舉,特朗普欲借此調查兌現“美國優先”的競選承諾,安撫國內情緒,解決所謂的中美貿易不平衡問題。
“301”制度是美國單邊主義國內法,是強加於國際法的霸權主義行為,是不負責任、不客觀的指責。中方對美方這種單邊主義、保護主義的做法表示強烈不滿。美方早已經向國際社會作過承諾,以符合世貿規則的方式執行該制度,現在又再次以國內法為基準對中國進行所謂知識產權調查,顯然是強詞奪理。美國的目的是利用調查長達半年到一年的時間作為緩衝,為自己增加談判的籌碼。逼中國進一步擴大市場准入,比如在服務業、高附加值製造業等領域進一步放開。
應該看到中美貿易不平衡是由全球化分工和兩國經濟結構不同造成的,雙方都不應急於求成,解決這些問題應該有個過程。
中美兩國元首海湖莊園和漢堡會晤以來,雙方本著互利共贏的原則,在全面經濟對話框架下就雙邊經貿議題正進行順暢、建設性的溝通和磋商,已經取得實實在在的進步和成果。中美實施的百日計劃成效明顯。中方還在努力改善外商投資營商環境,開放市場,明確了未來一年經濟合作的方向。外商投資限制性措施僅剩63條,降幅高達65%。中國在加強知識產權行政和司法保護方面成績有目共睹。
中美貿易數字上的不平衡只是表象,從全球產業價值鏈的角度看,絕大部分利潤最終還是流向美國。美國對中國展開貿易戰必然會逼中國堅決捍衛合法權益進行反制。2017年1至7月,中美貿易總額為2.18萬億元,同比增長20.6%。中國已經超過加拿大成為美國最大的貿易夥伴,而美國目前是僅次於歐盟的中國第二大貿易夥伴。正如商務部新聞發言人高峰指出的,中美經貿關係是中美關係的“推進器”和“壓艙石”,中美經貿關係是你中有我、我中有你,合則兩利、鬥則俱傷。
|