“三輪驅動”怎麼走？
“千年潮未落，風起再揚帆。”金磚第二個10年如何開啟？習近平主席在講話中實際上已經給了答案，那就是全面開啟“三輪驅動”模式。過去10年，金磚國家在經濟與金融領域已經取得了豐碩成果，工商論壇機制效果日益凸顯，新開發銀行平穩發展；金磚外長會議機制化的形成，為政治與安全領域的深化合作打下基礎。在中國擔任金磚輪值主席國一年來，金磚國家間合作領域逐漸擴展，由經濟、政治“雙軌並進”進入經濟、政治和人文“三輪驅動”新階段，今年首次舉辦了金磚電影節，金磚國家運動會等等，人文交流領域不斷擴大。在即將開啟下一個10年的關鍵時間節點上，給金磚機制添翼可謂恰逢其時。
再一次確認經濟合作是金磚機制的根基。金磚國家處於相似的發展階段，懷有共同的發展目標，各國間正式機制化合作始於經濟金融領域，並將持續將其作為合作重心。過去10年內金磚國家在貿易、投資、貨幣等領域不斷進行務實合作，加強宏觀政策協調，建立應急儲備機制、成立金磚國家新開發銀行，並不斷推動多邊貿易、金融投資體系改革，金磚國家自身也已成為拉動世界經濟增長的重要經濟體。未來金磚國家將共同應對內部穩增長、調結構與外部世界經濟增長動力不足等問題，同時把握新興合作機遇，為金磚國家經貿合作注入新動力。
政治安全合作重點在於“三個超越”。習近平主席強調，金磚國家是世界和平的維護者、國際安全秩序的建設者，這句話具有鮮明的點題作用。應對國際局勢不確定性增加的壓力，金磚五國將依托安全事務高級代表會議、外長會晤等機制，就重大國際與地區問題加強溝通協調，推動熱點政治問題的解決，做地區與國際局勢“穩定器”，為世界和平穩定發揮積極的維護作用。這個創新重大意義正如習近平主席所強調的“三個超越”，即超越了傳統的軍事同盟老路，超越了意識形態劃線，超越了你輸我贏，贏者通吃的老觀念。與此同時，更加凸顯宏觀政策協調的作用，努力對接國內發展戰略與國際發展議程，國家治理目標與全球治理方向，在政治安全領域合作中促進金磚國家一體化的發展。
人文合作成為金磚合作的解壓閥。金磚國家的合作已不僅局限於單一的經濟領域，而逐步延伸至人文等方面。增強人文合作，拓展政府間協商外的非官方互動通道，有助於夯實金磚合作的民意與社會基礎，進而增強成員國間互信，為多領域的深入合作提供民間支持。
以經濟、政治、人文三方面為依托，新階段“三軌並進”的合作框架更加平衡，合作布局更為完善，將為金磚國家間合作提供更為全面的方向，為金磚機制的未來發展奠定更為堅實的基礎。 |
