（一）
“觀察金磚合作發展，有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發展的歷史進程中來看。”習近平主席的精辟論述，打開了人們觀察金磚進程的視野。
當今世界正發生前所未有之大變局，國際戰略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國力競爭發生重大變化。
自現代國際關係誕生之日起，國際秩序曾長期被大國特別是西方大國左右，國際政治的舞台不斷上演西方國家爭奪權杖的遊戲，國際體系也長期由西方世界主導。
而今，曾被尊為“自然法則”的由單個強國主導國際體系的一頁翻了過去。時代發展的新坐標，呈現發展中國家紛紛走上前台的嶄新面貌。這是二戰後民族獨立大潮風起雲湧，20世紀末至21世紀初新興市場國家和發展中國家群體性崛起帶來的新氣象。從大西洋移向太平洋，從北方移向南方，國際格局重心的變化昭示著新時代的到來。
在國際力量對比發生深刻變化的歷史進程中，新興市場國家和一大批發展中國家的快速發展，無疑是其中最具革命性的變化。2001年，題為《全球需要更好的經濟之磚》的報告打開了觀察世界的新視野——高盛公司時任首席經濟學家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚”概念。隨後，他還大膽預測金磚國家（中國、俄羅斯、巴西、印度）經濟總量40年後將超過西方六大工業國之和，到2050年將全部躋身全球經濟六強。雖然當時不乏質疑之聲，但歷史的發展卻不斷給這一結論提供論據，恰如世界銀行2011年的報告所揭示的一個嶄新的世界經濟格局：“現代歷史上，從未有如此之多的發展中國家位於多極經濟體系的前沿。”
國際格局的天平上，新興市場國家和發展中國家的砝碼不斷加重。根據國際貨幣基金組織今年7月發布的《世界經濟展望報告》，發達經濟體今年經濟增速為2%，明年為1.9%；新興市場國家和發展中國家今年經濟增速為4.6%，明年為4.8%。新興市場國家和發展中國家經濟增速是發達國家2倍以上，多年來已成常態。過去10年，金磚國家對世界經濟增長的貢獻率超過50%。數字的背後，是非西方世界數十億人生活的改善。隨著時光推進，天平的指針不斷滑向新興市場國家和發展中國家，不以任何人、任何國家的意志為轉移。
有什麼樣的國際力量對比，就有什麼樣的全球治理格局。伴隨以七國集團為中心的國際經濟機制在全球經濟治理中效率降低，1999年，包含多個新興市場國家在內的二十國集團對話機制建立。18年過去，從最初的被邀請上桌，到如今更加自如地與發達國家平等對話，新興市場國家的發言權不斷提升。
“世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，弱肉強食的叢林法則、你輸我贏的零和遊戲不再符合時代邏輯，和平、發展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。”習近平主席的講話，切中當今世界任何人不得回避的大現實、大潮流、大趨勢。從聯合國、二十國集團到其他多邊舞台，上演的再不是西方國家自導自演的獨角戲，而是發達國家同新興市場國家和發展中國家合作的協奏曲。
“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。”作為新興市場國家和發展中國家的領頭羊，金磚國家勇立國際格局變革的潮頭。正如巴西利亞大學國際關係學教授賽爾沃所言，正在走向成熟的金磚國家擁有推動國際秩序變革的力量。 |
