中評社台北9月6日電（記者 黃筱筠分析報道）賴清德在蔡英文民調低迷之際接任“行政院長”，注定是“戰鬥“內閣”。這個戰鬥不只是推行政策上要戰鬥，在民進黨內也免不了要戰鬥。面對蔡想站穩2020連任之路，後又有黨內追兵台中市長林佳龍、桃園市長鄭文燦，甚至無黨籍台北市長柯文哲等，賴該怎麼利用“閣揆”位置站穩腳步，未來的政治路，是落入凡間？還是繼續穩坐神壇？將視蔡賴競合結果。
由於蔡政府民調低迷，柯文哲世大運舉辦成功，拉抬不少士氣，蔡英文終於在“立法院”即將開議前，同意讓賴清德組閣。經過證實，林全是在“立法院”第三會期結束後，建議蔡英文改組“內閣”，當時賴可能組閣的消息不斷卻未被證實，期間還傳出高雄市長陳菊是林全的接替人選。賴昨日在記者會謝謝陳菊支持，很可能是陳菊的推辭，才讓賴有機會出線。
依照目前公布的賴團隊人事來看，包括陳美伶接政委兼“國發會主委”、顧立雄接“金管會主委”等都是按照賴的意願，可見從六月到現在，賴清德與蔡英文之間已在折衝，到底蔡願意給賴權限到哪？如看來，蔡為了救民調，圍堵柯文哲，在人事布局上讓步不少。但這也代表賴清德將為施政負起最大責任。這也呼應蔡在記者會說的，“賴清德將是什麼“內閣”，由他自己定位”。
而蔡英文在記者會意有所指提到，林全不愛炒政策短線，不愛譁眾取寵，所有的規劃，都依照短中長程，按部就班來做。就是故意講給賴清德聽的，提醒他不要為了譁眾取寵，推出炒短線的政策。昨天在府內記者會上，已是賴蔡過招的第一回合了。
賴清德也不止暗地與蔡英文競爭，黨內第二大派系“正常國家促進會”（“正國會”）領導人是台中市長林佳龍，林放眼2024大選黨內人盡皆知，現在賴清德坐上“閣揆”位置，累積“中央”歷練經歷，林為了自己的2024之路，可能處處都配合賴施政嗎？
賴清德選擇“行政院長”這條路，是禍是福現在定論可能還太早，但“裡外”困境，確實不少。
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