交辦督辦,解決“下面紋絲不動”的問題
“中央紀委給一個縣一次性轉交22起問題線索,以前從來沒有遇到過,感到壓力非常大。”2016年12月,寧夏回族自治區海原縣委常委、縣紀委書記陳學森做客中央紀委監察部網站“反腐三人談”,他也是全國第一位在該網站參加訪談節目的縣級紀委書記。陳學森回憶說,當時接到交辦函,他們正在開自治區紀委全會,自治區紀委主要領導立即召集相關單位當面交辦問題,並掛牌督辦、限時辦結。最終,16起問題線索被查實,給予黨紀政紀處分33人,移送司法機關8人。
接到中央紀委交辦的8起問題線索後,山西省陽高縣紀委紀檢監察室20多名同志齊上陣,嚴查到底,最終給予黨紀政紀處分17人、移送司法機關1人,並問責22人。
治理微腐敗,關鍵是要打通責任落實“最後一公里”,使縣鄉黨委真正承擔好管黨治黨的政治責任。有專家表示,微腐敗之所以成為頑症,一個重要原因是有的地方和部門在落實責任上存在逐層遞減現象,甚至“上面九級風浪,下面紋絲不動”。
針對這一情況,中央紀委以開展重點督辦為切入點,將壓力傳導到縣鄉,把責任壓實到基層,解決管黨治黨力度遞減、“上強下弱”和“上重下輕”的問題,將全面從嚴的要求覆蓋整個黨組織的“神經末梢”。
記者了解到,黨的十八大以來,中央紀委共重點督辦問題反映集中的21個縣市旗存在的270個問題;開展扶貧領域多輪次、滾動式重點督辦,目前共督辦5批次252個問題。
參照中央紀委做法,各級紀檢監察機關也通過對重點問題線索展開督辦,有效解決問題線索一轉了之、不管不問、把關不嚴等問題,起到了傳導壓力、示範引導和督辦一縣、帶動一片的效果。
為有效發揮警示震懾作用,黨的十八大以來,中央紀委共通報曝光79起群眾身邊的“四風”和腐敗問題,其中扶貧領域腐敗問題典型案例33起;同時,建立侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題月通報制度,2015年7月至2017年8月,中央紀委監察部網站共發布“每月通報”26次,累計通報曝光典型問題2600多起,涉及黨員幹部3500多人。 |