對比特朗普以往言論、白宮16日的聲明以及蒂勒森與麥克馬斯特17日的表態可見，特朗普政府氣候變化立場似乎並沒有發生任何改變。所謂“白宮發出矛盾信號”的說法，更像是輿論“好心”的誤讀與誤判。
據《華盛頓郵報》報道，之前媒體關於“特朗普政府不會退出巴黎氣候協定”的解釋，從嚴格意義上來說，並沒有問題。至少2020年以前，特朗普不能退出巴黎氣候協議。因為根據協定規定，在協議生效的前三年內，任何締約國都不能自行終止或退出協定，對於美國來說，就是2019年。退出程序的實施需要一年的時間，也就是2020年的11月5日，而兩天後正是美國總統大選的日期。
白宮退出《巴黎協定》的立場是否足夠堅定呢？或許也不見得。中國社會科學院美國問題專家刁大明認為，特朗普政府之所以發出不同聲音，有兩種可能性：一是特朗普在氣候變化議題上的立場出現搖擺，而白宮團隊某些成員貿然向媒體放風；二是白宮團隊內部的確出現分歧，有些極力推動重返《巴黎協定》的成員提前發聲，意圖製造媒體意義上的既成事實，分化特朗普與極端保守派之間的關係。如果極端保守派的抨擊讓特朗普難以接受，特朗普可能真的轉變立場。
歐盟不放棄與特朗普重新對話的機會
“特朗普回到《巴黎協定》的可能性不大。特朗普宣布美國退出《巴黎協定》引發不小爭議，再次回歸壓力更大，可能引發的爭議也更大。”刁大明說，與退出《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）、推出移民限令等政策不同，退出《巴黎協定》並非特朗普個人風格的體現，而是美國共和黨的主流立場。即便特朗普真的宣布返回《巴黎協定》，一定以巨大利益交換為前提，極有可能只是形式上的回歸，在具體實施時會大打折扣。
中國國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰認為，美方的混亂表述其實是對《巴黎協定》其他締約方的試探，也為美國重回《巴黎協定》索要籌碼。
然而，美方“曖昧”的態度並沒有動搖其他締約方落實《巴黎協定》的決心。法國總統馬克龍和德國總理默克爾表現出不妥協的立場，均表示不會為拉攏美國放棄原則。
歐盟氣候行動與能源委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特日前表示，即使不重談《巴黎協定》，歐盟也會評估美國可能提出的重返協定條件。中國社科院歐洲所國際關係室助理研究員曹慧認為，這表明歐盟沒有放棄與特朗普在氣候治理上重新對話的機會。
（來源：新華網） |
