中評社北京9月20日電／“雄安新區不搞土地財政，不走房地產主導的城市發展老路，未來將在房地產方面進行創新，實行租售並舉。”19日，雄安新區管委會負責人表示，“雄安新區不搞土地財政。”
“土地財政”是指一些地方政府依靠房地產業的發展，通過出讓土地使用權來支撐地方財政收入。近些年來，這一模式在地方上越來越普遍，不少城市的開發建設也因此獲得了快速發展。
以房地產主導的城市發展模式也存在明顯弊端，帶來了一些深層次矛盾和問題。政府以較低的占地補償從老百姓手中“拿地”，又通過招拍掛以較高的價格出讓給開發商，這裡面存在與民爭利的問題。當占地補償與百姓期望值差距較大的時候，徵地拆遷就容易出現問題，引發社會矛盾。
“更大的問題在於，這種純資本推動式的房地產開發模式，將會不斷推高房價，令居住成本越來越高，導致新市民安家困難、城市發展競爭力下降。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建認為，雄安新區是疏解非首都功能的集中承載地，在資源和創新方面有很多優勢，完全可以探索嘗試新的路徑，為未來城市發展提供示範“模板”。
“雄安新區的房地產業如何發展，要有新思路，但不等於排斥房地產市場和房地產業的發展，重新回到計劃經濟時期的做法。這涉及到雄安新區產業布局和發展，如何循序漸進的問題。”中國財政科學研究院院長劉尚希認為。
雄安新區的城市發展新思路是什麼，與房地產主導的城市發展老路有何區別？新區管委會負責人介紹，新思路可以用三句話來概括：一是變土地平衡為城市平衡；二是變政府爭利為讓市民獲利；三是變產權少數人擁有為社會共有。 |
