中評社北京10月9日電／網評：醫療反腐也是一項系統性反腐工程
來源：中國網 作者：範永茂 中國人民大學公共管理學院
中國的廉政治理正在走向深入，反腐範圍從掌握公權力的政府部門開始拓展到社會其他部門和其他行業。其中，醫療衛生領域的反腐也必須是整個社會系統性廉政工程必要的組成，也必須加強反腐和廉政建設。
以救死扶傷、治病救人為己任的醫生和醫務工作者職業高尚、光榮，也肩負著重要職責，因為他們的貢獻他們也被形象地稱為“白衣天使”。醫務工作者為病人患者提供的是關係到健康和生命的特殊公共產品和服務，也是其他社會公共產品所無法替代的，其影響和意義作用非同小可，那麼對這樣一個職業群體的倫理道德也應該有異與其他職業，並高於其他職業。但是，其他社會領域頻頻發生的道德危機和腐敗事件也蔓延到了這樣一個特殊職業群體，醫療和醫藥近年來也越來越成為腐敗的高發領域，受到廣泛關注。據有的媒體的不完全統計，僅去年一年，全國共有近400位醫務人員被查。在這輪反腐風暴中，南方醫院共有骨科、檢驗科、重症醫學科、心內科等4個科室的負責人“落馬”。 據人民檢察院案件信息公開網2017年5月份公示的關於醫療衛生領域商業賄賂系列案件中，有涉及28位醫院院長（包括副院長）落馬，甚至包括三甲醫院的主要領導。如果我們聯想到幾年前國際著名醫藥公司葛蘭素史克在華的大規模商業賄賂案件的報道，我們可以看到這些更突顯出醫療衛生領域的腐敗問題的嚴重。
醫療衛生的腐敗不僅僅是一個行業的行風政風問題，更重要的是會嚴重損壞患者利益，並扭曲社會關係，撕裂社會互信，除了經濟的危害，還有一系列道德倫理的嚴重後果。事實上，醫藥代表和醫藥公司向醫生和醫院負責人進行灰色利益輸送，已經是行業內的一個公開的潛規則。醫生一旦接受了醫藥公司的賄賂必然會開特定的藥，用特定的設備，所有這些費用都加到了患者身上，讓病人患者為腐敗買單，必會加重了看病難看病貴的社會難題，也惡化了醫患關係，進一步導致醫患不信任。
2010年時，當時的衛生部就下發了《關於進一步深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作的通知》，指出醫藥購銷領域商業賄賂在一些地方和單位出現了反彈，嚴重損害了人民群眾的利益和衛生行業形象，影響十分惡劣。數年過去了，特別是葛蘭素史克案件後到現在，我們看到醫療衛生領域的腐敗和商業賄賂情況並未得到根本性扭轉。9月15日，上海開始了地方的醫藥反腐新行動，上海醫藥反腐新規開始正式施行，其規定醫生受賄滿5000元以上將被予以解聘處罰，而受賄價值在5000元以下的也將面臨職稱評定資格取消、暫停執業活動等行政處罰。從這些內容來看，應該是制度性反腐的組成部分。此舉的目的是斬斷醫生和醫藥代表、醫藥公司的黑色利益鏈條，讓腐敗的成本不再由患者和病人家屬來承擔，降低看病成本，同時更淨化醫療衛生隊伍，樹立良好的行風政風。
|
