為了實現銀企共贏,銀監會要求,由最大貸款行牽頭組成債權人委員會,銀企自主協商,共同尋求最佳的債務解決方案。
“尤其對於暫時出現困難的企業,債委會要穩定預期、穩定信貸、穩定支持,幫助企業短期解危、長期解困。”上述負責人說,對於僵屍企業,債委會要制定清晰可行的資產保全計劃,堅決去過剩產能,實現市場出清,以盤活沉澱在低效領域的信貸資源。
據統計,截至目前,全國共組建債委會超過1.2萬家,實現了穩定企業預期、促進區域經濟發展和維護銀行合法權益的有機統一。
此外,針對“三農”和小微企業融資難融資貴的痛點,銀行業開展銀稅互動、銀政保合作、供應鏈融資、網絡融資等探索,為企業增加信用,提升信貸資金的可獲得性。
同時,銀監會要求,大型商業銀行需在今年年內完成普惠金融事業部設立,建立專門的綜合服務、統計核算、風險管理、資源配置、考核評價機制,提高金融服務覆蓋率、可得性和滿意度。
截至今年5月末,銀行業小微企業貸款餘額達28萬億元,同比增長14.9%,貸款戶數為1394萬戶,申貸獲得率為94.6%;涉農貸款餘額達29.6萬億元,比2012年末增幅超過40%;銀行網點已覆蓋3萬多個鄉鎮,覆蓋率達96%,農村基礎金融服務已覆蓋95%的行政村。
“接下來,還將繼續引導銀行業主動減費,確保全年向客戶讓利不少於440億元。”上述負責人說。
加大風險防範化解力度
防範化解金融風險,始終是銀行業監管的重要課題之一。
“當前銀行業風險總體可控。”銀監會相關負責人說,但值得注意的是,在以間接融資為主的融資結構下,經濟運行中的矛盾、壓力會逐漸向銀行業傳導,加之國際經濟環境的複雜性、不確定性進一步凸顯,我國銀行業的風險防控也面臨一些新特點。
其中,不良貸款風險、流動性風險、交叉性金融風險、以互聯網金融風險為代表的社會金融風險備受市場關注。
針對不良貸款風險,銀監會已多年強調“以豐補歉”和逆周期調節,即要求銀行業金融機構在貸款增速較高、淨利潤增長較快的年份多計提貸款減值損失準備,以保持穩定的風險抵補能力,防患於未然。
隨著混業經營的不斷深化,防控交叉性金融風險的重要性日益提升。為此,銀監會提出“穿透原則”,強化對理財資金的投向管理、限額管理和交易對手管理。
在“強監管”整治下,銀行資金空轉減少的勢頭繼續保持和鞏固。截至今年8月末,理財產品餘額同比增速降至6.5%,較去年同期下降27個百分點,已連續7個月下降,其中同業理財今年以來累計減少2.2萬億元。
“投資業務中,特定目的載體投資增速顯著下降,這部分投資也是資金空轉現象較突出、嵌套層級較多、加杠杆較明顯的領域,經過治理,目前只增加了8000多億元,同比少增4萬多億元,增速較去年同期大幅下降36.7個百分點。”上述負責人說。
該負責人表示,接下來,銀監會將堅持從宏觀金融穩定大局出發,科學把握政策執行的力度與節奏,做到有計劃、分步驟推進,合理引導市場預期,確保不發生“處置風險的風險”。
具體來看,將繼續加大處置和核銷不良貸款的力度,防止新增貸款過度集中;“一對一”盯防高風險機構,嚴密防範流動性風險;嚴格執行有關規定,規範銀行對房地產和地方政府的融資行為;深入扎實整治金融亂象,堅決懲處違法違規行為。
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