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| 澳門理工學院博彩教學與研究中心教授曾忠祿。 |
中評社香港9月28日電（記者 蘭忠偉）澳門理工學院博彩教學與研究中心教授曾忠祿日前在“澳門經濟論壇2017”中表示，早在2006年日本就開始正式討論日本開設賭場的可能性。當時日本的自民黨提出了日本“引進賭場娛樂基本方針”的報告。此後一直沒有取得進展。但去年12月15日，在日本國會正式通過了“綜合度假村（IR）促進法案”即賭場法，從而為日本開設賭場奠定了法律基礎。日本開設賭場，已成為不可避免的現實。
曾忠祿指出，日本開設賭場的目的，是要通過賭場度假村合法化的方式增加日本對國際遊客的吸引力以及促進日本會展經濟的發展。該法律特別強調幾點，一是明確規定公共機構不能參與賭場的建築和經營。二是強調綜合度假村需要考慮地方特色和創新，對地方經濟發展做出貢獻和讓健康的賭場設施帶來的收益惠及社區。三是強調地方政府應採取必要措施，使特定綜合度假區能利用地方特色建立真正具有國際競爭力和吸引力的旅遊目的地。這些規定顯示，日本的度假村賭場將吸引國際投資者進入。擬建的度假村賭場將會成為亞洲別具一格的賭場，而不像澳門的度假村賭場，大部分都是拉斯維加斯的翻版。
“目前該法律的實施細則‘綜合度假村實施法案’，還沒有公佈，因此有關賭場監管的具體規定、發放的許可證數量以及將適用的稅率等細節尚未明朗。但根據媒體透露的消息，日本的賭場將採用新加坡模式，將把度假村賭場裡面的賭場面積限制在15000平方米內，賭場博彩收入的有效稅率，中場為22%，貴賓VIP的有效稅率為12%。賭博年齡限制在20歲以上”因此，日本的賭場將比澳門的更有稅收方面的優勢。”曾忠祿說。
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