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| 國務院總理李克強 （圖片來源：央廣網） |
中評社北京9月28日電／國務院總理李克強9月27日主持召開國務院常務會議，聽取推進中央企業重組整合工作匯報，以改革促進結構優化效益提升；部署強化對小微企業的政策支持和金融服務，進一步增強經濟活力鞏固發展基礎。
會議指出，中央企業是國民經濟的重要骨幹和中堅力量。2013年以來，有關部門和央企按照黨中央、國務院部署，著力深化國企改革，推動央企重組整合，完成中國北車與中國南車、寶鋼與武鋼等32家企業重組的艱巨任務，取得顯著成效，平穩有序實現內部機構和人員大幅精簡，重組整合後的企業管理成本、經營成本不斷下降，經營效益穩步上升，2016年重組企業利潤總額比2012年增加40%以上。下一步，要堅持深化改革，尊重市場規律，深入推進央企優化結構、重組整合，實現更好發展。一要在企業自願、協商一致的基礎上，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩妥推進裝備製造、煤炭、電力、通信、化工等領域央企重組整合，提高資源配置效率，增強競爭力。二要運用“互聯網＋”、建設“雙創”平台等，打造大中小企業協同創新、融通發展格局，發展平台經濟。推動央企之間通過資產重組、股權合作、資產置換、戰略聯盟、聯合開發等方式，將資源向優勢企業和企業主業集中。三要嚴格落實化解過剩產能任務，繼續壓減管理層級和法人戶數推動瘦身健體、提質增效，提高主業核心競爭力。推進“僵屍企業”處置和虧損企業治理。健全企業退出機制，積極推動市場化、法治化債轉股。多渠道籌措資金處置央企歷史遺留問題。四要依法保護職工合法權益，保障職工轉崗不下崗。五要推動重點領域國企混合所有制改革，積極穩妥引入社會資本參與央企重組，以重組整合為契機深化內部改革和機制創新。
會議指出，加大對小微企業發展的財政金融支持力度，特別是推動緩解融資難、融資貴問題，有利於促進創業創新和新動能成長、擴大就業、增強經濟發展活力和包容性。2013年以來，國務院出台一系列措施，加大差異化政策支持，引導金融機構持續強化小微企業融資服務，2017年6月末小微企業貸款餘額22.6萬億元，是2012年末的1.95倍，占全部企業貸款的32%。
會議決定，在狠抓現有政策落實的同時，採取減稅、定向降准等手段，激勵金融機構進一步加大對小微企業的支持。一是從2017年12月1日到2019年12月31日，將金融機構利息收入免征增值稅政策範圍由農戶擴大到小微企業、個體工商戶，享受免稅的貸款額度上限從單戶授信10萬元擴大到100萬元。二是將小微企業借款合同免征印花稅、月銷售額不超過3萬元的小微企業免征增值稅兩項政策優惠期限延長至2020年。三是推動國有大型銀行普惠金融事業部在基層落地，對單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款及農戶生產經營、創業擔保等貸款增量或餘額達到一定比例的商業銀行實施定向降准，並適當給予再貸款支持。支持擴大小微企業金融債券發行規模，募集資金全部用於小微企業信貸投放。四是大力支持發展政策性融資擔保和再擔保機構，盡快設立國家融資擔保基金。 |
