學生資助資金投入快速增加
黨的十八大以來,隨著學生資助政策體系的不斷完善,逐步形成了以財政投入為主,學校和社會資金為重要補充的“三位一體”資助格局,資助經費投入快速增加,資助規模不斷擴大,實現了“應助盡助”,為家庭經濟困難學生順利入學、完成學業奠定了堅實基礎。
五年來,我國學生資助金額累計近7000億元(不含義務教育階段“兩免”和營養膳食補助),年均增幅10.66%。年資助金額從2012年的1126.08億元,增長至2016年的1688.76億元,增長了49.97%。其中:財政投入累計達4781億元,年均增幅7.69%,占資助資金總額的68.48%;學校和社會投入累計達到1251.97億元,占資助資金總額的17.93%;國家助學貸款累計發放948.93億元,占資助資金總額的13.59%。
五年間,數以千萬計的家庭經濟困難學生在國家學生資助政策的幫助下,順利入學、完成學業。全國累計資助學前教育、義務教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段學生(幼兒)4.25億人次(不含義務教育階段“兩免”和營養膳食補助)。資助學生(幼兒)從2012年的8413.84萬人次,增長至2016年的9126.14萬人次,增長了8.47%。
國家對家庭經濟困難學生經濟保障水平的快速提升,切實減輕了經濟困難家庭的經濟負擔,增強了人民群眾的獲得感。
學生資助內涵不斷豐富
黨的十八大以來,我國學生資助工作圍繞立德樹人根本任務,更新理念,拓展功能,創新方式,走出了一條中國特色的學生資助之路。
在資助理念上,實現了從保障型資助向發展型資助的重大拓展,以社會主義核心價值觀為引領,培育受助學生的思想品德、創新精神、實踐能力和人文素養,促進學生全面發展。
在政策功能上,形成了助困、獎優和引導相結合的政策架構。國家助學金、國家助學貸款、困難補助等立足解決經濟困難;國家獎學金、國家勵志獎學金、學業獎學金和校內獎學金等側重獎勵優秀;基層就業、應征入伍國家資助和師範生免費教育政策強化就業引導。各項資助政策互為補充,共成體系,形成了功能多元的政策體系。
在資助方式上,既強化精准,又注重保護受助學生尊嚴。對於建檔立卡學生、低保家庭學生、農村特困救助供養學生、孤殘學生、烈士子女等特殊困難群體,均按最高標準進行資助。對其他家庭經濟困難學生,通過大數據分析、個別訪談等方式了解甄別,按照家庭經濟困難程度給予資助。在資助過程中,各地各校積極探索實施隱性資助,努力保護學生個人及家庭的隱私,保護學生的尊嚴。 |