所以,特朗普一直在進行著權衡利弊的外交游戲。對於伊朗,他不遺餘力地批評,對於伊核協議也一直堅持否定立場,對於伊朗的制裁美國也不鬆口。在此情勢下,伊朗對美國的外交預期反而會很低,這就給特朗普政府更多的轉圜空間。簡言之,即使美國放棄了伊核協議,也并不令人意外。畢竟特朗普一直在這麼說——而且特朗普還有放棄諸多多邊協議的慣例。另外,如果特朗普不放棄伊核協議,美國對伊朗繼續施壓甚至實施制裁,包括伊朗在內的國際社會也會認為是次優的選擇。如此,美國既達到了遏制伊朗的目的,也確保了伊朗繼續遵守核協議。
伊核協議是棄是保,對特朗普而言都要確保美國利益的最大化,所謂“美國優先”。但是,這種游戲也不能玩得太過,美國過於任性地和世界對著幹,既挑戰國際社會的耐心,更損耗美國的影響力。
(來源:中國網;作者:張敬偉 察哈爾學會高級研究員,中國人民大學重陽金融研究院客座研究員) |