保護機制可持續
可持續性的運行機制對文化保護具有至關重要的作用。在法國，盧浮宮、國家歌劇院等文化機構屬於國立的、文化部直屬的文化設施，國家對這些文化機構進行資金支持。
國家資助的另一個重點是“活的藝術”，2008年法國文化部的財政預算80%用於活的藝術，包括戲劇、馬戲、音樂、歌劇等，其餘的則分配給雕塑等。法國許多活的藝術如果沒有政府的資助是無法生存下去的。法國的爵士樂非常著名，但是目前也依靠國家的資助。
當然資助的方式並非全部由國家承擔，更多的是採用類似於商業運作模式來完成。電影、電視業從稅收和廣告收費留出一定的份額作為支持法國電影、電視文化發展的基金。
營造有利於文化發展的環境
法國的新聞出版也受到國家保護，政府通過圖書基金資助的辦法來支持小受眾品種的圖書出版。具體方法是由專門委員會進行討論，決定對哪些圖書進行資助。圖書稅只是圖書出版基金來源的1／6，而主要的來源是網絡下載收費所得。除了補貼圖書基金還會對書店進行補貼，以鼓勵人們經銷小受眾圖書品種。一個私有書店要想得到資助，必須向專門委員會提供營銷書目，以證明自己的書店在經營中秉承了支持文化多樣性的原則，而非為了經濟效益僅售賣暢銷書。法國的圖書館非常發達，有部分圖書資助是直接撥付給圖書館的。另外，圖書基金還資助國有電視台的讀書頻道，專家通過專門的節目向大家推薦有文化品位的圖書。
而音樂基金是音樂協會建立的，目的是為了保護音樂的多樣性。基金資助對象的選擇，由職業協會管理。法國所有類似的資助都是商業運作完成，而不用政府直接出錢，政府只負擔文化管理部門公務員的費用。
對於藝術院團的資助有幾個渠道，法國文化部立項資助的有4個，即對國有戲劇院、新劇目、票價和地方小劇院進行資助。而私人劇院是由行業協會來資助。
看似資助方式、渠道、行業、項目、範圍非常之多之廣，但法國對文學創作是從不進行任何形式的資助的。而且法國只有業餘作家，著名作家的故居也只是由地方政府出錢保護。因為法國的基本觀念是：思想獨立是文學藝術的基本底線，政府不能通過任何形式來影響言論自由。法國政府所做的工作是，制定相關法律制度來保障出版自由，對出版業徵收較低的稅率，對非暢銷書經營者實行更大的稅收優惠，而且還對出版學術等非暢銷圖書者給予各種特殊資助。這樣，法國小規模的出版社和獨立書店得以生存，其數量遠遠高於歐洲其他國家，有效地保障了文化的多樣性和豐富性。
（作者傅秋爽，系北京市社會科學院研究員）
（來源：中國文化報） |
