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中評社北京10月10日電／“基層黨組織是我們黨全部戰鬥力的基礎”“它的政治功能要充分發揮”……黨的十八大以來，習近平總書記對推動全面從嚴治黨向基層延伸、加強基層黨組織建設作出一系列重要指示，為加強和改進基層黨建工作提供了根本遵循和強大思想武器。
黨中央召開國有企業黨建工作會議、高校思想政治工作會議、農村基層黨建工作座談會，中組部分別對各領域基層黨組織建設作出全面部署。各級黨委（黨組）牢固樹立大抓基層的鮮明導向，突出強化政治功能，各領域基層黨建形成整體提升、全面加強的工作格局。
力推農村和城市基層黨建——
築牢全面小康社會建設的堅強堡壘
“務農重本，國之大綱”。黨的十八大以來，各地著眼於強化農村基層黨組織政治功能、發揮領導核心作用，推動農村基層黨建工作全面加強。
各地配齊鄉鎮抓黨建的副書記、配強組織委員，牢牢把握村“兩委”換屆工作主導權，嚴格人選把關。推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”幹部交叉任職，村黨組織成員普遍兼任村務監督委員會主任或村級集體經濟組織、農民合作組織負責人。
選好“頭雁”至關重要。通過本村選、外面引、上級派等辦法，村黨組織書記隊伍中，農村致富能手占54%，高中以上學歷的占71%。2013年以來，中組部會同農業部舉辦農村帶頭人、大學生村官和實用技術人才培訓707期，培訓7萬人次；實行村黨組織書記縣級備案管理，從優秀村幹部中選拔鄉鎮領導幹部4800人，考錄鄉鎮公務員近2萬人；注重健全完善村級民主議事決策和管理監督機制，99.9%的村建立村務監督機構，從源頭上遏制農民身邊的不正之風和腐敗問題。
這5年，抓黨建促脫貧攻堅成為農村黨建的一大重點。各地選優配強3500多名貧困鄉鎮黨委書記，選拔1.4萬名“老鄉鎮”、專業技術幹部進入貧困鄉鎮班子，整頓軟弱渙散貧困村黨組織，調整5000多名貧困村黨組織書記；中管黨費專門支持832個貧困縣黨員帶頭致富。各級精准選派19.5萬名第一書記，實現建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋。
改革開放的近40年，是我國城市化進程快速推進的時期。黨的十八大以來，黨中央高度重視城市基層黨建工作，今年7月，中組部在上海召開全國城市基層黨建工作經驗交流座談會，明確了當前和今後一個時期城市基層黨建工作的主要任務，強調增強城市基層黨組織的政治功能和服務功能，強化街道黨組織的統籌協調功能，努力把社區黨組織建成堅強堡壘。同時，不少地方探索創新商務樓宇、各類園區、商圈市場、互聯網業等城市新興領域黨建工作方式，實現黨建工作與市場繁榮雙贏。 |
