社論說,《施政報告》提出種種新猷和惠民措施,除了六百億元的一次過開支,還有對長遠財政承擔持續產生影響者達一百二十億元,包括少收稅款、各項津貼和增加公務員人手編制百分之三。林鄭月娥形容自己的“理財新哲學”是政府把資源“用得其所,用得及時”,可以大大減低因延後處理問題而帶來的額外財政負擔,並達到“急民所急”的效果。
連年經濟順景和保守理財為庫房累積了一萬億元儲備,今年經濟增長又勝去年,林鄭月娥因而認為這些額外開支是長遠財政可以持續應付。不過,當局仍須居安思危,要為應付經濟逆境綢繆,並且加大力度積極創富,推動經濟增長,“做大個餅”來應付開支增長。
這需要充分利用內地進一步改革開放,以及一帶一路和粵港澳大灣區帶來的機遇,並且發展創新科技,達到利便市民和促進經濟增長的雙重目的。
增闢土地仍步步為營
至於市民居住和置業的老問題,林鄭月娥雖然有“港人首置上車盤”的新意和大推綠置居的計劃,但是樓貴的基本原因是土地供應不足,令房屋數量追不上需求,《施政報告》對這個急待應付的難題,卻未見有中短期的具體解決方法。
社論說,在首置上車盤方面,林鄭月娥打發展商土地儲備的主意,但是對於合作起來如何避免標籤為“官商勾結”,仍有很多細節有待研究,以致政府首先要撥出一幅官地來試行,數量有限,也要三、四年後才落成,對救“近火”作用不大。
至於其他闢地方法,林鄭月娥表示不願意在土地供應專責小組有結果前“先斬後奏”,而小組要待明年才開始諮詢公眾謀取共識。看來政府在加速拓地方面仍面對一定困難,也要顧及社會的敏感反應,故須步步為營,欲速不能。 |