中評社北京10月13日電/日前,廈門市下發《關於構建政商關係新生態的若干意見(試行)》,對14種黨政機關及其公職人員不得利用職權或者職務上影響從事的行為和非公有制企業及其負責人不得為謀取非法利益從事的行為予以明確。
《意見》的出台意在明確釐清政商交往定位,既反對“親”而不“清”、官商勾結,又防止“清”而不“親”、為官不為,以清廉之“清”促進親和之“親”,營造積極、健康、有利於改革發展的政商關係新生態,更好肩負起廈門經濟特區的歷史使命。
《意見》明確指出,黨政機關及其公職人員在與非公有制企業及其負責人交往中,不得利用職權或者職務上的影響從事7種行為,即收受非公有制企業及其負責人的禮金、禮品、獎品、獎金、電子預付卡等財物,以及運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各類消費卡;接受非公有制企業及其負責人邀請,違反規定出入私人會所或帶有私人會所性質的高檔場所,以及旅遊、健身、娛樂、“博餅”等活動安排;接受可能影響公正執行公務的宴請或企業內部食堂超出公務接待標準用餐;向非公有制企業及其負責人攤派或報銷由單位或個人負擔的費用;提供有償中介服務,違反規定在企業兼職或者兼職取酬;默許、縱容配偶、子女及其配偶和其他特定關係人,收受非公有制企業及其負責人財物,與企業發生可能影響公正執行公務的經營活動,到企業任高級職務或者掛名領薪;違反規定以本人或以上述人員名義參股或者代為持有非上市企業的股份、證券,向企業籌資、借款、借物或以借為名實際占用;濫用職權,干預和插手企業具體經營管理活動、經濟糾紛,以及玩忽職守,損害企業合法利益;其他違紀違法行為。
同時,要求各級黨組織特別是統戰部門、工商聯黨組,應當教育引導非公有制企業及其負責人在與公職人員交往中,不得為謀取非法利益從事7種行為,即違規贈予公職人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關係人禮品、禮金、消費卡等財物,以及企業股份、其他資產等利益,或者為上述人員代持企業股份及其他資產;為公職人員的配偶、子女及其配偶和其他特定關係人承攬、經營業務等方面提供便利,變相輸送利益;超出公務接待範圍和標準接待公職人員;出資安排公職人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關係人參加健身、娛樂、旅遊等活動;以理財、明顯偏離市場價格買賣房屋、汽車等資產的形式,為公職人員及其配偶、子女及其配偶和其他特定關係人變相輸送利益;以無償或象徵性收費等方式,出借資金、房屋汽車等財物給公職人員及其配偶、子女及其配偶和其他特定關係人使用;以非法手段和不正當方式影響黨政機關公共決策、公共資金分配以及人事任免等;其他違法違規行為。
《意見》要求,各級黨委(黨組)、紀委應當擔負起建立政商關係新生態的主體責任和監督責任,一方面,鼓勵黨政機關公職人員尤其是領導幹部敢於擔當、勇於創新;另一方面,對置非公有制企業合法訴求於不顧的不作為、慢作為、亂作為行為依紀依法整治,尤其對那些違反“親”“清”原則的違紀違法行為零容忍。(來源:中央紀委監察部網站 ) |