中評社北京11月5日電(評論員 陳鴻斌)10月30日，在日本政府多方施加壓力之下，聯合國教科文組織決定推遲由中國等多個國家和地區共同發起的推動慰安婦資料列入世界記憶名錄一事做出決定，予以擱置，並希望對立的雙方就此問題展開對話，這一決定令人深感遺憾。
10月18日，教科文組織執行局決定改革咨詢委員會專家對相關申請項目的非公開審議，以確保其公開性和透明度，這一做法將從下次申遺開始。咨詢委員會是由教科文組織總幹事指定的14名檔案管理專家組成的，分別來自各大洲。但日本卻以中國等國家的慰安婦申遺會“造成政治對立”為由，要求予以推遲。在24—27日咨詢委員會召開會議期間，日本與中韓等國展開了激烈的角力。
2016年5月，中國大陸、台灣、韓國、日本、菲律賓、印尼、東帝汶、荷蘭、美國、英國和澳大利亞等國家和地區的相關民間組織，共同向教科文組織申請將日軍二戰期間強征慰安婦的歷史事實列入世界記憶名錄。此舉堪稱“史上最大規模的申遺行動”，但這一舉動再度遭到日本政府和民間右翼團體的強力阻撓。2015年中國曾將慰安婦資料與南京大屠殺檔案一同申遺，後者如願以償，但因日本政府在審議過程中一再強烈阻撓，並以審議過程存在瑕疵為由予以抵制，所以慰安婦資料申遺未能成功。
對南京大屠殺檔案申遺成功，安倍顯得怒不可遏。當時他就下了死命令：這樣的事情絕不允許再度發生，絕不可重蹈覆轍，為此外務省和文部科學省都承受了巨大壓力。因為在安倍內閣和國內右翼勢力看來，由於這兩個部門的工作沒做好，所以才會使中國如願以償。日本媒體還故意透露這樣的信息：上次申遺前夕，教科文組織總幹事博科娃專程來北京參加了紀念中國人民抗日戰爭勝利70周年活動，以此顯示博科娃“與中國關係密切。”日本右翼媒體甚至如此表述：此舉傷害了日本國民的感情！他們還攻擊教科文組織對特定國家的特定訴求偏聽偏信，受到了政治利用，已儼然成為一個“政治化”組織。此後，外務省和文部科學省將封堵慰安婦申遺視為頭等大事，為此不惜投入巨大的人力物力。
日方這兩年通過各種渠道，全力加強與教科文組織的聯繫渠道，力圖增加對該組織的影響力。但眼看其各種努力難以奏效後，日本仍不斷向教科文組織恐嚇要挾。在特朗普宣布美國退出教科文組織後，日本準備“如法炮製”，威脅如將慰安婦資料列入世界記憶名錄，日本也將仿效美國退出該組織。在日本看來，在美國這個頭號出資國退出後，日本作為第二大出資國（出資比率為9.7%），顯然是教科文組織不能不認真考慮的一個重要成員。因為日本一旦停止提供資金，教科文組織的運行將面臨很大困難。
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