或許，在朱立倫提出“在對岸設立辦事處”的議題後，民進黨人可能會後悔不已，如果不是當年民進黨“立法院”黨團阻擾對《兩岸貿易服務協議》的審查，及《大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例（草案）》的立法，現在蔡政府不是就可以“坐享其成”？但蔡英文所領導的民進黨及其“立法院”黨團，卻缺乏戰略眼光，在基本上已經可以預估到民進黨將會在二零一六年的大選和“立委”選舉中再次實現“政黨輪替”的情況下，偏要阻擾這兩項將來會惠及自己的法案，進行阻擾搗亂，提交了《台灣與中華人民共和國處理人民往來事務機構設置條例（草案）》。這個法案在標題上就將兩岸互設辦事機構定位為“國與國關係”，充滿了“兩國論”的意味，而且在條文內容上也是處處凸顯“兩國論”，比如，比照《維也納領事關係條約》，使兩岸互設的辦事處具有領事權，尤其是可以懸掛“國旗”、“國徽”，享有領事探視權及證照頒發權，館舍和人員享有領事豁免權等。對此，國民黨黨團當然予以阻擋，這又導致民進黨黨團反過來阻撓“院版”法案，結果僵持不下，包括台聯黨黨團提交的也是凸顯“兩國論”的法案，誰都不能獲得通過。
文章說，現在，應該是輪到蔡英文和民進黨黨團後悔不及了。因為當時倘是通過“院版”的法案，而大陸方面也認可“院版”法案，並在此基礎上，進行兩岸兩會的“兩會互設辦事機構”談判並簽署協議。倘是能趕及大選前在大陸設立海基會派駐辦事處，即使大陸方面出於多種考量而遲遲不啟動，也就成為“既成事實”。“政黨輪替”後即使兩岸聯絡機制完全“停擺”，但由於海基會設有辦事處在大陸，這個“停擺”也就成為形式上的，而不是實質上的，因為海基會在大陸的辦事處工作人員，還可到大陸各個部委“趴趴走”，遞交海基會的信函，甚至經常“登門拜訪”海協會。即使當場被拒絕，但也不能算是“全停擺”，而是“半停擺”，海協會杯葛海基會的力度就無法做到今日這樣的乾脆利落。這真是作繭自縛。 |
