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| 南開大學周恩來政府管理學院教授張睿壯（中評社 臧涵攝） |
中評社北京11月6日電（記者 臧涵）南開大學周恩來政府管理學院教授張睿壯日前在鳳凰網2017“與世界對話”國際論壇分論壇“大國與周邊：國際關係戰略譜系”環節，就美國總統特朗普上任以來的外交政策發表見解，並分析當前美國戰略以及中美關係面臨的風險及挑戰。張睿壯認為，美國特朗普政府的對華政策仍然充滿不確定性。當下中美關係中，中國由原先的“被動狀態”轉向“主動出擊”，美國隨即緊跟。
張睿壯認為，美國雖然還沒有具體的對華政策，但是有三條政策值得提。一個是美國領導人訪華的時候高調宣布不衝突、不對抗、相互尊重、互利共贏，這是在以前的美國高官從未有過。其次，美國的代理國務卿宣布美國的太平洋再平衡的政策終結。最後，白宮辦公廳主任凱莉宣布特朗普訪華前表態，第一：中國是一個大國，但這並不表明它就是美國的敵人。第二：中國的政府體系看來適用於服務於中國人民。以前大家都知道，美國人難以接受的是中國的政治體制跟美國不一樣，現在他們接受了。對於未來中美關係的發展前景，持有樂觀態度。
以下為演講內容摘編：
很高興與大家分享我個人的想法，去年的論壇我也參加過，那時特朗普還未當選，我們已在討論特朗普的外交政策。當時，我評價他的外交政策有兩個特點：一為不確定性，一為不可預測性。
一年過去，我們今天能說的還是這兩句。眾所周知，特朗普是一個沒准的人。不光是他個人，最主要的是他的政府執政以後，到現在還沒有形成一個定型的外交戰略，一個全球外交戰略，也包括對話戰略。這是什麼原因？我認為有兩個。
特朗普政府力量薄弱
第一，特朗普政府是一個弱政府。表現為兩個方面：一個方面是政治權力基礎薄弱，在制定政策和執行政策方面掣肘。主要是因為他跟美國政治中最重要的一股力量——權勢集團格格不入。現在權勢集團在美國非常厲害，持久頑固，所以特朗普無論做什麼事情都做不成，包括制定政策。
第二，特朗普的團隊太薄弱。特朗普是商人出身，沒有政界的積累，沒有人脈，也沒有專業人才。所以說，他的團隊在治理的專業方面顯得非常弱。政府官員進行治理，專業性非常強。
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