文章說,巴雷拉的攀登長城,表面上看是“循例”,但卻被賦予豐富的政治意涵。他把長城與巴拿馬運河連接起來,等於是把巴拿馬與中國、歷史與現實也連接了起來。一東一西、一山一水。一個曾是軍事要塞,現在化干戈為玉帛,極為契合習近平十九大報告“中國致力推動構建人類命運共同體”的新時代方略。一個是貿易通衢,長存開掘期間數十萬華工的血淚史,而今日巴拿馬的經濟命脈也有華僑華人高度參與掌握,並成為中巴友誼紐帶。在此基礎上,巴雷拉昨日向習近平鄭重承諾,巴方積極支持習近平主席提出的“一帶一路”偉大倡議,願利用自身獨特區位優勢,積極參與“海上絲綢之路”建設,同中方加強港口、海事、航運、鐵路、物流等領域合作,共同為“一帶一路”合作向拉美延伸、為促進世界互聯互通作出貢獻。對此,習近平更是指出,中方把拉美看作“一帶一路”建設不可或缺的重要參與方,巴拿馬完全可以成為二十一世紀海上絲綢之路向拉美自然延伸的重要承接地。雙方要以共建“一帶一路”為統領,加強發展戰略對接,把兩國互補優勢轉化為全面合作優勢。要在海事、基礎設施建設、貿易、投資、金融等領域拿出一批合作早期收穫成果,同時積極開展教育、旅遊等貼近人民的交流合作。會談後,兩國元首共同見證了共建“一帶一路”、經貿、投資、海運、鐵路、人力資源、產業園區、農業、質檢、民航、旅遊等領域雙邊合作文件的簽署。由此,在原來規劃圖中,最遠只是抵達中部非洲的“一帶一路路線圖”,有了重大突破,籍著巴拿馬運河,飛越太平洋,直達中南美洲,向覆蓋全球進展。
既然如此,巴拿馬與中華人民共和國建交,就是明智的決定。全球絕大部份的華人居住在中華人民共和國(包括已經恢復行使主權的香港、澳門,也包括尚未統一的台灣地區),為何還要與那個小小海島保持“外交關係”?現在中國是巴拿馬的第二大貿易夥伴,巴拿馬運河主要的使用者是中國的商船,甚至連運河拓寬竣工儀式上擔任“開航嘉賓”的角色,也是由中國的商船扮演。何況,一百多年前與巴拿馬建交時的中國,按照聯合國第二七五八號決議的精神,已經不能由“中華民國”來代表。
其實,巴雷拉在尚未當選巴拿馬總統之前,早就立定在當選總統之後與中國建交的決心。因此,他在當選總統之後,就努力尋求與中國建交。不過,當時北京鑑於馬英九承認“九二共識”,奉行“外交休兵”政策,北京為了呼應馬英九,而婉拒了巴雷拉的好意。而當台灣地區發生政黨輪替,新上台的蔡英文拒絕承認“九二共識”,巴雷拉感覺到自己的夙願即將可以實現。於是,就發生了令蔡英文驚震的一幕。在巴拿馬運河拓寬竣工典禮過程中,當蔡英文還在為由中國商船擔當“開航嘉賓”角色而心中有所不滿之際,巴雷拉突然冷不防地直接向她通報,巴拿馬即將與台灣當局“斷交”,改與中華人民共和國建交。 |