從性質上說，廢除“蒙藏委員會”及其“組織法”無疑屬於“法理台獨”行為。從表面上看，該行為既沒有“制憲正名”，也沒有發動“獨立公投”，甚至沒有直接“修憲”。然而事實上，廢除“蒙藏委員會”及其“組織法”卻是徹頭徹尾的“法理台獨”之舉。儘管該行為直接涉及的是“行政院組織法”，而非“憲法”本身，但“行政院組織法”屬於“憲制性文件”，其位階和效力不同於一般的法律文件，屬於廣義的“憲改”範疇（備注：“修憲”與“憲改”是密切相關的兩個概念，但又有所不同，前者是後者的最重要組成部分，但後者除了包括前者，還包括修改其他法律的活動）。所以，在一定意義上說，修改“行政院組織法”所帶來的危害並不亞於直接“修憲”。換言之，蔡當局是礙於大陸壓力而採取了“迂回式憲改”，其結果是在不直接觸動“中華民國憲法”的情況下隱晦地斬斷了兩岸的歷史聯結，在實質上就是借“憲改”來從事“法理台獨”。
於是，人們不禁要問，既然廢除“蒙藏委員會”及其“組織法”屬於“法理台獨”，那麼在目前兩岸關係陷入僵局的非常時刻，蔡當局為何要鋌而走險，故意觸動大陸的敏感神經？難道不廢除“蒙藏委員會”及其“組織法”，台灣的政治體制就無法暢通運作？答案顯然是否定的。試想，倘若蔡當局果真在意大陸的關切，真心向大陸釋放善意以改善兩岸關係的話，那麼即便是非要廢除該機構不可，也不會選擇目前這樣特殊的時間點，更何況該機構的存續與否其實並不影響台灣公權力的協調運作。很顯然，蔡當局此舉是對大陸的挑釁，也是對大陸的試探。今年9月15日，其廢除“蒙藏委員會”的行為其實是對大陸的一次“試探”，當時大陸為了給十九大召開創造一個和諧寬鬆的環境，並沒有對蔡英文此舉展開大規模批判，這使得蔡英文有恃無恐，終於在兩個月後得寸進尺。可見，大陸決不能姑息蔡當局的試探和挑釁，此次必須做出強硬回應，否則蔡當局就會認為大陸可以容忍其“法理台獨”行為，從而進一步挑戰大陸的政治底線。倘若大陸再次沉默，蔡英文的下一個目標是否是將“大陸事務委員會”改名為“中國大陸事務委員會”？ |
