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國民黨無力阻擋農田水利會組織通則的修法。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北12月15日電(記者 黃筱筠)民進黨“立法院”黨團今天在院會改採強硬策略,將“行政院”函請審議的《農田水利會組織通則》修正草案以及稅法修正草案從財政委員會抽出逕付二讀,兩草案都是爭議法案,預計最快在明年初的臨時會將可以處理。民進黨在這兩案的策略與一例一休相關的《勞動基準法》修法採取不同方式。綠營評估此兩案民眾反彈力道不像勞基法,採速戰速決,避免夜長夢多。
農田水利會組織通則修法主要是要將農田水利會幹部由內部選舉改為官派,過去農田水利會、農會等多是國民黨在地方有利的組織運作,因在地方握有豐富資源,因此動員也非常有力。因此,國民黨主席吳敦義才會這麼重視該修法,下令黨內“立委”必須要力擋。但沒想到被民進黨反制,提早一天守著議場大門,又搶先國民黨提案,國民黨幾乎無力招架。
但民進黨強硬的態度不只要讓該草案交付委員會審查,更提案逕付二讀,連委員會審查機會都沒有,等於國民黨想要在委員會內採取杯葛作為的機會都沒有。
不過,民進黨對於農田水利組織通則修法敢強硬闖關,也是看在這個草案的反彈力道不會像勞基法這麼強大,才會採取這個策略避免夜長夢多。
根據議事規定,逕付二讀的案子必須是爭議小、又緊急,但農田水利會組織通則修法又非緊急的修法草案,國民黨又有很大質疑,民進黨卻仍強渡關山,直接跳過委員會審查階段。之後朝野之間的氣氛想必會更緊張,臨時會若要處理勞基法或是稅改等草案,在野黨想必商量的空間更小。
但看看民進黨為了讓法案順利通過,能夠提前24小時就在議場外面輪值,半夜裡大家輪流吹冷風、被蚊子叮。這種決心,國民黨也可以仿效,之後要阻擋法案才能有效達成。 |