中評社香港12月15日電／中共十九大報告中5次提到港澳，並在3處展開論述。從提到次數到篇幅字數，都是歷屆黨代會報告之最，充分體現了黨中央和習近平總書記對港澳的重視和關懷。報告把堅持“一國兩制”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，這是香港回歸祖國後重新納入國家治理體系的新發展新定位，也是“一國兩制”事業在黨和國家工作全局和民族偉大復興進程中的新發展新定位。這和習總書記“七·一”視察香港時指出的“我們既要把實行社會主義制度的內地建設好，也要把實行資本主義制度的香港建設好”的重要論述相呼應，共同賦予了香港“一國兩制”實踐新的歷史使命和更高的政治要求。
十九大報告關於港澳的論述，有六個關鍵句或關鍵詞：
“四個不”和“有機結合”。“確保‘一國兩制’方針不會變、不動搖，確保‘一國兩制’實踐不變形、不走樣”，是推進“一國兩制”事業的基本原則和要求。“必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來”，是落實“四個不”的關鍵和核心。
“嚴格按照憲法和基本法辦事”。憲法是國家的根本大法，擁有至高無上的權威，和基本法共同構成了香港特別行政區的憲制基礎。十九大報告強調，按照憲法和基本法辦事，昭示了中央依法保障“一國兩制”實踐的決心和意志。
“積極作為”。這是對香港特別行政區整個管治團隊的要求，也是對以林鄭月娥行政長官為首的新一屆特區政府開局以來勇於擔當、奮發進取的充分肯定。
“憲制責任”。按照總體國家安全觀的要求，一國之內的任何地區都不應成為國家安全的短板、漏洞。在維護國家主權、安全方面，只有“一國”之責，沒有“兩制”之分。十九大報告點出履行憲制責任的問題，值得香港社會認真思考。
“融入”。十九大報告中論述內地發展的許多戰略部署都和香港息息相關，從“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”，到“一帶一路”、人民幣國際化，再到“探索建設自由貿易港”等各項舉措，都是對香港的重大利好。香港擁有很多獨特優勢，完全可以在國家發展大局中發揮所長，共享國家發展的大蛋糕。
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