中評社北京1月10日電／網評：朝韓對話的動力與前景
來源：中國網 作者：王俊生 中國社科院亞太與全球戰略研究院副研究員，中國周邊戰略研究室主任
2018年新年伊始，朝鮮領導人金正恩在新年賀詞中提議朝韓對話，隨後得到了韓國的積極回應。1月5日，韓朝雙方商定將於9日在板門店舉行朝韓高級別會談。中國一貫支持朝韓關係改善。美國政府也於1月4日同意韓方提議在韓國舉辦冬奧會期間暫停聯合軍演，用實際行動支持朝韓對話。
朝韓對話既是舉辦奧運會期間應“休戰”的傳統使然，也是朝韓兩國政治外交的需求使然。從朝鮮的角度，其一，服務於“並進路線”需要。2011年年底金正恩就任朝鮮新的國家領導人後，將核武器開發與經濟發展確定為了朝鮮的國家戰略。在過去6年多的時間裡，朝鮮進行了四次核試驗，三次洲際彈道試射，上百次其他類型的導彈試射，在核導發展上確實取得了一定的進展。然而，雖然根據報道經濟發展小有起色，但還是非常困難，因此，需要往經濟發展的方向進行傾斜。值得關注的是，繼朝鮮最高領導人金正恩於2017年11月29日“火星15”發射成功後公開宣布“經過這次發射，朝鮮終於完成了國家核武力建設的歷史大業”外，這次新年賀詞裡再次提到這一點。此外，2017年12月24日宣布將在平壤附近開辟新的經濟開發區，這些都展現出其有意在接下來的時間裡對經濟建設投更多注意力的動向。
其二，希望打破國際社會的制裁。聯合國安理會迄今圍繞朝鮮發展核導已經通過了10個決議，僅僅2017年就通過了三個決議，這三個決議無論是制裁的範圍與施壓的力度都史無前例。2017年8月5日通過的2371號決議禁止從朝鮮進口其主要出口項目，包括煤礦、鋼鐵、鉛和海產品，一些數據估計這次制裁將導致朝鮮的國際收入減少10億美元。9月11日通過的2375號決議，決定禁止朝鮮出口紡織品，據估計朝鮮的國際收入將減少7億美元。這個決議首次對朝鮮石油製品的供應和出口限制在每年200萬桶。11月22日通過的2397號決議則進一步將朝鮮每年成品油進口數量從200萬桶削減至50萬桶，以及聯合國成員必須在24個月之內遣返其境內的朝鮮勞動工人。
這些決議毫無疑問已經觸及到了朝鮮經濟發展的基礎，這也是2017年三個制裁決議與此前七個制裁決議最大的區別所在。不僅創匯急劇減小，而且朝鮮“生命線”的石油供應也遭受重大打擊。據美國國務卿蒂勒森2017年12月12日在大西洋理事會的演講，2375號決議的限制200萬桶已經造成朝鮮石油價格飈漲，這次限制在50萬桶的後果可想而知。如果朝鮮不想辦法打開這個局面，接下來影響的就不僅僅是朝鮮的經濟發展，也會影響到其國防建設與民生領域等方面。
|
