“一個樣品的監測成本就要千元以上。”湖南省畜牧水產局質量安全與獸藥管理處副處長吳微波介紹，目前對抗生素的抽檢基本上都是由農業部或省裡“下任務、派指標”。“比如專門針對肉蛋類的‘監抗’專項行動，全國一年的抽樣任務是1.3萬個，湖南260個。”吳微波說，“批次太少，起不到震懾作用，且反映不出真實情況。”
專業監管人員太少。據記者了解，由於人手太少，目前的“監抗”實際上難成體系。許多省一級監管處室只有兩三人，搞專項行動的時候都是臨時抽調，不少還是身兼數職的聘用人員。此外，農業部要求採用獸用處方藥和非處方藥分類管理制度，但目前湖南省的持證獸醫師是2000多人，全國總共才11萬人左右。
保險補貼政策滯後加劇獸用抗生素濫用。太平洋保險湖南益陽中心支公司副總經理朱立軍指出，目前針對水產家禽等特色養殖的保險體系還不健全，有的險種需要養殖戶承擔60%以上的保費，有的險種沒有省級財政支持，市縣一級便無法開展。
“養殖戶虧不起，動物就死不起，得了病使勁治，沒病也要預防性吃藥，用藥量自然就大了。”一位養殖戶這樣總結。
“因為無知，所以濫用”
通過“替抗”“低抗”手段遏制濫用，已是未來農牧業發展的大勢所趨。
國家植物功能成分利用工程技術研究中心副主任曾建國介紹，2017年10月，科技部將“中獸藥現代化與綠色養殖技術研究”列為“‘十三五’國家重點研發計劃”，目的就是要從中藥和植物提取物中找出替代飼用抗生素的最好路徑。“我認為在未來3～5年，將會有一個令人滿意的結果。”他說。
實際上，抗生素都是“因為無知，所以濫用”。國家應盡快啟動有關養殖業禁止健康時用藥的立法，將此作為一條不可觸碰的底線牢固樹立起來。從歐洲實踐來看，控制抗生素濫用並不會導致養殖產量大規模下降。對養殖從業人員進行科學規範的用藥指引和培訓也十分必要，讓他們明白“營養平衡的飼料就是最好的獸藥”。
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