二是加快建設新型辦案團隊。要綜合考慮不同地區、層級、業務特點，構建分工協作、優勢互補的新型辦案團隊，解放司法生產力。要嚴格落實未入額人員轉為助理的規定，嚴格執行司法行政人員比例不超過15%的規定，糾正助理仍從事司法行政工作的現象，確保法官助理與法官的比例達到1：1以上。要賦予法官、檢察官對助理的工作分配權、獎懲建議權，讓助理的績效獎金、入額機會同業績掛鈎，調動其工作積極性。要明確辦案團隊的業務組織屬性，團隊內部只有職責分工不同，沒有行政級別高低之分，防止辦案團隊行政化。
三是加快推進內設機構改革。地方各級法院檢察院一把手要把這項改革牢牢抓在手上，親力親為、攻堅克難，確保今年底完成。搞好這項改革，關鍵是堅持在專業化基礎上實行扁平化管理的取向，推動機構整合、職能優化，讓政務、業務運行更加順暢高效。要加快完善審級制度，明確四級法院職能定位，防止同質化。
四是加快構建新型司法監管機制。實行司法責任制，不是不要監管，而是改革監管內容、方法，從微觀的個案審批、文書簽發向宏觀的全院、全員、全過程的案件質量效率監管轉變。要完善專業法官會議、檢察官聯席會議等機制，健全類案強制檢索報告、案件質量評查、辦案流程智能監管、社會監督等機制，構建起全方位、立體化的監管體系。要出台錯案責任追究具體辦法，對符合問責條件的，依法依規嚴肅問責。要健全法官檢察官懲戒制度，發揮好懲戒委員會作用，增強問責權威性和公信力。
五是加快完善司法職業保障制度，各級法院檢察院要堅持以辦案數量為主，兼顧案件難易程度、辦案質量效果，科學設計績效獎金發放標準，合理拉開檔次，不搞平均主義，最大限度激勵入額人員多辦案、辦好案。要強化司法績效考核結果運用，讓考核優秀者優先晉升，讓考核不合格者退出員額，樹立正確導向。要爭取有關部門支持，抓緊落實按期晉升與擇優選任相結合的晉升機制，健全與單獨職務序列相配套的政治、生活待遇保障制度，進一步釋放改革紅利，增強法官檢察官職業尊榮感。
中央政法工作會議要求，今年，針對職業保障政策落實不到位問題，要開展專項督察，疏通堵點、糾正偏差，推動完善落實配套政策，確保廣大司法人員真正享受到改革紅利。推動修改完善人民法院組織法、人民檢察院組織法、法官法、檢察官法、律師法等法律，制定社區矯正法，以立法形式鞏固改革成果，確保改革行穩致遠。
來源：中國青年報 |
