中評社北京1月29日電／1月23日，鄭州航空港區城管人員在現場制止安裝廣告牌時，撤走了安裝人員的梯子，隨後一名工人使用安全繩下樓，不幸從三樓墜亡。連日來，這起因城管“執法”引發的事件，引發了法律和規範層面的諸多討論。
法律界人士從專業角度，分析城管人員是執法失當還是涉嫌犯罪，如果涉嫌犯罪，是玩忽職守還是故意傷害致人死亡；還有人探討廣告設置人員是否構成違法、安裝工人是否有危險作業所需的證照。
這些討論當然有必要，也從法律上釐清了一些責任，提出了一些待解的疑問。但面對一個生命的隕落，單純的法理分析又顯得有些缺乏“解釋力”。
一個街頭常見的“執法”行為，為何會釀成墜亡事故？雖然撤走梯子的城管人員並無致人死亡的惡意，但其行為與受害人的死亡卻構成了承續關係。這樣的行為，已不屬於“執法”的範疇，或許更該探討人性的底線。
說到底，這還是一個人性化執法的老話題。寒冬臘月，臨近傍晚，這正是天氣轉冷的時候，兩名工人在三樓施工，即使執法的需求再迫切，能否等工人下來之後再施以懲罰？有必要抽走梯子嗎？執法的尺子，能不能等一等工人的腳步穩穩落到地面，再高高舉起？
執法有尺度，也得有溫度，這體現的不僅是執法者的人心之善，也是權力的謙卑。
而事實上，現在一些執法糾紛，往往涉及執法過當、缺乏人性化問題。前不久，沈陽交警以“未保持機動車號牌完整與清晰”為由，對多輛車罰款200元。可是網上視頻卻清晰地顯示，一些車牌只是有輕微幾個小白點。這種情況下，有必要罰款嗎？
國家對執法人員有文明執法、人性化執法的要求。哪怕是面對違法犯罪分子，也要嚴格按照規定使用暴力和強制手段，保護執法對象的基本人權和人格尊嚴，照顧老人、孩子等特殊群體的感受。
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