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中評社北京2月22日電(評論員 陳鴻斌)去年12月13日,在台北舉行了第七屆台美日三邊對話會,三方的主辦單位分別是台灣遠景基金會、美國傳統基金會和日本笹川和平財團,這是台灣“外交部”所大力支持的重要的三邊對話渠道,台灣“副總統”陳建仁出席並致辭。在“台獨”前景日益黯淡的背景下,對這兩個台灣最看重的外部國家,蔡英文當局全力支持這一對話是理所當然的。
與會的日本自民黨眾議員鈴木馨佑在會上披露,由該黨一批親台派議員全力推動的日本版《與台灣關係法》可望在兩三年內出台。在這一場合透露這一信息,顯然是為了激勵和支持台灣當局堅定抗衡大陸的決心。此事由安倍首相的胞弟岸信夫外務副大臣負責起草,據悉為避免刺激中國大陸,該法案可能不包括日本向台灣出售武器等安全領域。一旦完成起草,草案將提交自民黨潤色完善,目前正在自民黨內廣泛徵求意見。該法案將著重強調台灣是日本的“重要夥伴”,而這是安倍首相本人也經常採用的表述。在去年於越南峴港舉行的APEC會議期間,安倍在會見蔡英文特使、親民黨主席宋楚瑜時,再次強調了這一點。
日本版《與台灣關係法》最早於2005年由學者淺野和夫炮製,但一介學者是不可能推動立法進程的,但此舉起到了投石問路的作用。此後一些親台色彩明顯的政治團體開始向日本國會提出類似建議。2013年,“日本李登輝之友會”向安倍內閣提出政策建言,認為應制定《日台關係基本法》,作為日台外交的法律基礎。2014年2月,以岸信夫為首的自民黨親台議員聯盟提出出台日本版《與台灣關係法》的動議,但安倍內閣未對此做出明確表示。
2014年2月10日,參議員江口克彥在參議院會議上向安倍提出質詢,認為台灣周邊海域對抑制中國海軍走向深海具有重要作用,為制約中國的舉動,今後在政治、安全等領域構建與台灣的合作關係是必不可少的。2016年台灣民進黨重新執政後,江口克彥舊事重提,再次就此事向安倍提出質詢。雖然安倍口頭上表示目前無意制定該法,但這不過是在演雙簧而已,實際上安倍將此作為一張牌握在手裡,以此作為抗衡中國的一枚重要籌碼。如今隨著中國大陸的國力日益強盛和國際地位的明顯提升,“台獨”勢力的空間日益逼仄,支持兩岸統一的呼聲明顯高漲,日本對台海前景的憂慮也不斷加深。2016年在蔡英走馬上任之際,日本《軍事研究》5月號發表的軍事專家文章就明確表示,台灣不可能“獨立”,因為美國不會允許,所以最好的前景就是維持現狀,確保“事實獨立地位”,在中國大陸和美國及日本之間保持“中立”,從而使中國大陸無法在軍事上利用台灣,以便讓日本繼續得到喘息的機會。在這一背景下,加快日本版《與台灣關係法》制定步伐顯然是日本應對中國的一個重要選項。 |