中評社北京2月28日電/2月27日,國務院新聞辦公室舉行《快遞暫行條例》和快遞業發展相關情況吹風會,國家郵政局局長馬軍勝、國務院法制辦工交商事法制司司長張建華就快遞業發展情況、快遞暫行條例制定等話題進行了回應。馬軍勝表示,前不久,國務院常務會議原則通過了快遞暫行條例草案,快遞業首次行政法規立法工作完成。
快遞業迅猛發展全年“不打烊”
“快遞業是現代服務業的重要產業,也是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業。”馬軍勝表示,近年來,我國快遞業實現了由小到大的迅猛發展。
數據顯示,2017年,全國快遞業務量超過400億件,是2007年的33.4倍,年均增長達42%;業務收入接近5000億元,年均增幅達30.6%。全國快遞企業已達2萬多家,快遞日均服務用戶超過2億人次。
數據顯示,今年春節假期,快遞單日業務量從此前的“億件級”陡然降至不足千萬件。根據此特點,多家企業堅持“有一單,接一單”,確保了消費者的快遞服務。然而,還是有不少人抱怨春節期間的快遞變慢了。對此,馬軍勝表示,快遞業的春節期間運行模式,跟交通運輸的春運模式截然不同。春運模式基本上是越到春節業務量越高,而快遞業基本上是“馬鞍形”的,春節期間的快遞需求有所減少。面對相對少的業務量,快遞企業需要權衡業務需求、用戶以及對“快遞小哥”的人文關懷問題,適時做一些調休安排符合情理。
條例立法契合快遞業發展實際
馬軍勝表示,我國已經是名副其實的快遞大國,但隨著資源要素不斷集聚、服務網絡不斷延伸、服務能力不斷增強、業務規模不斷擴大,快遞業也面臨一些現實問題,亟須通過立法予以解決:一是快遞業發展還面臨一些實際困難,如快遞末端網點的辦照成本較高、快遞車輛通行難、快遞基礎設施薄弱等;二是快遞安全形勢比較嚴峻,危害公共安全和用戶信息安全的情況時有發生;三是快遞市場經營秩序不夠規範,業內普遍實行的加盟經營模式中存在服務質量相對較低、責任界定不清的問題,對快件損失賠償的爭議較多。
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