3、高效織牢織密中國特色的社會保障網,緩解當前較為薄弱的環節,增強人民群眾抵禦大病風險的能力。整合了基本醫療、大病保險、價格調節、醫保結算以及醫療救助等有助於減輕參保人患病的經濟負擔的有關職能,大幅降低過去由於職能分散所需的跨部門協調工作以及協調難度。過去,我國城鄉基本醫療保障水平較低,一旦有家庭成員患大病,全家就有可能陷入因病致貧、因病返貧的境地。此次的機構改革,通過職能優化、科學協同、職責明確,確保花好每一分“大病保險”的錢,既發揮醫保支付監管作用,減少不必要的“大處方”、“大檢查”,同時通過價格調節機制,促進合理用藥,推進醫療機構提高服務質量。並結合醫療救助途徑以增強城鄉居民的抵禦大病風險的能力,充實全科醫生隊伍,推進分級診療,降低患者小病拖成大病的風險,逐步消除因病致貧、因病返貧現象。
4、單獨規劃設置藥品監管職能,將有利於進一步突破創新藥品醫療器械審評審批制度改革力度和進程,激發我國醫藥產業創新發展活力。統一部署實施質量強國戰略,營造良好的市場環境,做好簡政放權減法的同時,也注重完善監管的加法,保障食品藥品安全,統一整合了市場綜合監管理職能。考慮到藥品監管的特殊性——滿足維護公眾健康和促進產業發展的雙重目標,針對當前藥品醫療器械創新深化改革面臨的突出矛盾,單列的藥品監督管理職能,有利於制度重建,重大政策調整以及能力配套建設等的組織領導、協同推進以及監督檢查,以推動我國制藥企業提高創新和研發能力,促進制藥工業產業升級發展,通過科技創新和機制體制創新,改變我國創新藥物、高端醫療器械長期依賴進口的局面。加快新藥好藥上市,滿足公眾用藥需求,將科技創新與臨床診療手段結合統一,增強人民群眾科技進步的獲得感。 |