其次,居安思危、未雨綢繆、多管齊下,大力強化中美關係危機管理體系建設。
一是鏡鑒美蘇冷戰危機應對管理的經驗教訓,力避“新冷戰”。對中美競合關係心中有數、保持戰略定力。對美國以兩手對兩手,堅持合作共贏、權責共享的“新型大國關係”大方向,強化經濟相互依存與合作應對全球性挑戰,以共同利益牽制利益衝突,以務實合作牽制複雜競爭;與此同時警惕美國對華政策的消極面,穩步扎實推進中國軍事與科技現代化,進一步形成有效有力的對美戰略反制威懾力,使其不敢對華“動粗”、“使壞”。
二是在戰略上思想上高度重視危機管理,強化相關能力建設。創造性運用危機管理基本原理,妥善應對中美競爭,趁勢完善自身危機管理體制。
三是著眼特朗普政府對華戰略新調整與未來中美關係不確定性不穩定性增大的新變局,維護並用好中美“四個對話”的雙邊溝通管道,努力建立健全軍事安全、網路安全、核安全、太空安全等戰略領域的相互通報與危機管控機制,探討中美元首會晤機制化,通過持續對話增信釋疑,減少乃至避免雙方戰略誤判。
四是貫徹習近平總書記“總體國家安全觀”與“新時代”對外戰略思想,統籌協調推進中央相關委、辦、部等的危機管理工作,進一步提升主動運籌中美競合博弈的危機管理合力,確保政令暢通、一致對外。
五是妥善處理中美關係中的“第三方”因素,確保“中美鄰”三邊博弈主動權。防止“第三方”、尤其是周邊鄰國以及台灣當局利用中美競爭,蓄意激化中鄰矛盾爭端及兩岸對立,乃至將美國拖下水,為其所謂“盟友利益”而與中國“攤牌”。在半島、南海、釣魚島等周邊熱點上與美國保持溝通,預防“擦槍走火”。
六是適當調整“不結盟”及“不干涉內政”政策,加快打造可靠管用的“戰略朋友圈”,鞏固中俄戰略協作,善於利用美國對外戰線過長、樹敵過多、矛盾交織、危機不斷的“霸權困境”,借力打力、以危機制約危機。
註釋:
①張小明,《冷戰及其遺產》,第61頁,上海人民出版社1998年1月。
②楊潔勉,《後冷戰時期的中美關係——危機管理的理論和實踐》,第49頁,上海人民出版社2004年4月。
③陳向陽,“把握新時代的中美關係”,《瞭望》2017年第46期。 |