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4月16日上午,中華人民共和國退役軍人事務部掛牌成立。圖為掛牌儀式上,在退役軍人事務部辦公樓前舉行升國旗儀式。新華社 |
今年3月12日,習主席在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,組建退役軍人管理保障機構對於更好為退役軍人服務、讓軍人成為全社會尊崇的職業具有重要意義,要把好事辦好辦實。習主席明確指出,軍人是最可愛的人,讓軍人受到尊崇是最基本的。必須做好退役軍人管理保障工作。該保障的要保障好,該落實的政策必須落實,不能讓英雄流血又流淚。
今年3月13日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議。受國務院委托,國務委員王勇向十三屆全國人大一次會議作關於國務院機構改革方案的說明。王勇指出,為維護軍人軍屬合法權益,加強退役軍人服務保障體系建設,建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制,讓軍人成為全社會尊崇的職業,方案提出,將民政部的退役軍人優撫安置職責,人力資源和社會保障部的軍官轉業安置職責,以及中央軍委政治工作部、後勤保障部有關職責整合,組建退役軍人事務部,作為國務院組成部門。
記者調查發現,成立專門的退役軍人管理保障機構,從體制機制上關愛軍人尊崇英雄、讓軍人成為全社會尊崇的職業是世界主要國家通行的做法。
美國在1989年成立了美國退伍軍人事務部,目前是僅次於美國國防部的內閣第二大部,主要擔負7項職責:發放殘疾撫恤金、死亡撫恤金、退休金和參戰補助金;資助退役士兵大學教育;為退役軍人提高醫療服務,開展醫療科學研究;提供退役軍人住房貸款擔保;為退役軍人提供就業幫助;管理退役軍人人壽保險項目,監督退役軍人和退役軍人集體人壽保險項目;管理國家公墓。
俄羅斯在蘇聯解體後不久就成立了聯邦軍人社會問題委員會,負責對退役軍人事務管理工作進行政府協調。這個委員會的主席通常由副總理擔任,成員包括政府辦公廳主任、國防部副部長等。
我國退役軍人事務部雖剛剛成立,但黨和國家歷來高度重視退役軍人的管理保障工作,對他們的關心關愛是一貫的。
新中國剛剛成立時,具有憲法性質的《共同綱領》就規定,“革命烈士和革命軍人家屬,其生活困難者應受國家和社會優待,參加革命戰爭的傷殘軍人和退伍軍人,應由人民政府給予安置,使其謀生立業”。隨後數十年間,各級政府投入巨大人力、物力和財力,想方設法為退役軍人排憂解難。我國陸續頒布實施《革命烈士家屬革命軍人家屬優待條例》《革命殘廢軍人優待撫恤暫行條例》《革命烈士褒揚條例》等法規,從制度層面,對退役軍人及家屬在醫療、供養、保健、交通、住房、教育、文化、社會公益等方面提供制度保障。
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