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| 清華—卡內基全球政策中心的主任韓磊（Paul Haenle） |
中評社香港4月28日電（記者 臧涵）韓朝首腦會晤27日在板門店舉行，會談結束後雙方簽署了《關於實現半島和平、繁榮及統一的板門店宣言》。清華—卡內基全球政策中心的主任韓磊（Paul Haenle）公開撰文評價了此次朝韓首腦會晤，中評社記者進行了摘譯。
在此次首腦會晤中，文在寅和金正恩跨越軍事分界線實現歷史性握手。雙方領導人在經過一天會談後，共同簽署了《板門店宣言》，雙方確認了通過完全棄核實現半島無核化的共同目標，爭取年內宣布結束戰爭狀態，實現停和機制轉換。韓朝領導人還商定將定期舉行首腦會談。
韓磊認為，這次峰會對朝鮮半島來說是一個歷史性發展。金正恩是第一位走過分界線進入韓國的朝鮮領導人。他甚至邀請韓國總統跨越分界線進入朝鮮，為開啟外交做出了積極姿態。兩國領導人還承諾“不再有戰爭”，簽署並發表《板門店宣言》。
“儘管這次峰會取得了以上成果，但這只是外交努力的第一步。”韓磊說，與國際象棋類似，這些舉措開啟了一系列可能的發展，但在許多方面，艱苦的工作現在才真正開始。
韓磊表示，韓朝首腦峰會有三個首要目標：改善朝韓關係，討論可能的和平制度和無核化。鑒於南北雙方歷史上的爭議關係，對於兩國首腦的第一次會面，上述所提到的目標都過高了。相比較於取得何種切實的成果，設定現實的期望才是最重要的。
韓磊分析說，雖然美國、中國和韓國都同意無核化的目標，但重要的是要考慮到各方不同的首要目標。文在寅總統強調的是實現與朝鮮外交關係的正常化，從而最終實現統一。同時，中國的首要任務是維持穩定，並且渴望外交政策上的發言權。中國方面已對邊界可能發生衝突或激進的變革感到厭倦。但是，美國的首要目標是實現無核化，並為了達到這一目標不斷尋求可核查和相關具體的步驟。
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韓磊認為，金正恩可以利用這些不同的動機來發揮自己的優勢，讓每個國家單方面地參與並互相競爭。在另一次成功的峰會之後，他可以利用與韓國的外交進展來消除中國對不穩定局勢的擔憂，同時也推動韓國和中國降低對無核化的要求。
韓磊提到，金正恩正在努力重塑他在國際社會中的形象。以前大家都認為他是一個“賤民”（pariah），現在他希望修復已經嚴重受損的地區關係，並為經濟和減輕制裁打開大門。
韓磊表示，最重要的問題仍然是金正日是否願意放棄核計劃。特朗普政府相信金正恩是因為巨大的壓力才願意回到談判桌前。不過，許多中國專家認為，金正恩能重回談判桌是因為對其基本的核威懾能力充滿信心。但是，金正恩是否真的願意放棄他所投資的核計劃？還是像大多數中國專家所建議的那樣，他是希望達成一項協議？
韓磊認為，朝韓首腦峰會看似受到了朝鮮半島和國際社會的熱烈歡迎，但這個被視為成功的會議將為即將舉行的特金會增加風險，並最終給美國帶來更大壓力，以取得積極成果。
韓磊提到，《板門店宣言》包含了加強韓朝兩國關係的內容，但它並沒有為無核化鋪平道路。宣言里並不包含來自北方的任何有形或是可核實的承諾。這為特金會或可能舉行的涉及南北朝鮮、美國和中國的四方會談增加了更大的負擔。
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