中評社北京5月19日電/英國政府日前承諾將在歐盟夏季峰會前拿出一份願景清晰的“脫歐”白皮書,詳述英國未來與歐盟的關係以及涉及關稅、金融、農業等領域的相關問題。過去幾個月來,“脫歐”談判停滯不前。分析人士指出,以目前進度,英歐雙方想在歐盟夏季峰會上取得較大成果恐難實現。
談判未取得顯著進展
英國定於明年3月正式“脫歐”。英國和歐盟都希望有關“脫歐”全部談判能在今年10月前結束,以便為英國和歐洲議會批准相關協議爭取足夠時間。按照這一計劃,相關談判應在6月28至29日舉行的歐盟夏季峰會上取得重大突破。
然而,過去的幾個月中,“脫歐”談判停滯不前。“今年3月以來,談判幾無進展。”歐盟首席“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶日前在匯報談判進展時如是表示。歐盟27國部長在聽取了巴尼耶的匯報之後普遍認為,需要向英國施加更大壓力,以確保雙方如期順利“分手”。
去年6月19日,歐盟和英國在布魯塞爾歐盟總部正式啟動“脫歐”談判。經過6個月的討價還價,談判第一階段結束,就“分手費”達成一致意見。去年底,雙方開啟第二階段談判,就過渡期問題、未來雙邊關係問題進行磋商。有歐洲媒體形象地指出,談判第一階段主要解決英國和歐盟的“離婚”問題,第二階段主要解決“離婚後關係”問題。
歐盟與英國在今年3月就英國“脫歐”過渡期安排達成協議。據巴尼耶介紹,“脫歐”協議談判還有大約1/4的工作沒有完成,其中包括最為棘手的兩大難題,一是協議最終仲裁問題,二是愛爾蘭邊界問題,“如果這兩大問題在10月還不能談攏,‘脫歐’談判就面臨失敗的巨大風險。”
從3月以來,雙方談判沒能取得進展。“留給我們的時間不多了。”巴尼耶敦促英國方面要抓緊時間推進談判。在他看來,拖延的主要責任在於英國,“英國既然選擇了要離開歐盟,就應該從容面對,不應該瞻前顧後,浪費寶貴時間”。
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