至於就六十年前開打的韓戰達成終戰協議,為這場中美和南北朝鮮的戰爭正式劃上休止符,聯合聲明也沒有交代進程。
這一連串複雜問題,難望單憑兩人一次峰會就全面解決,至少雙方今次開了一個好頭,以後還須分階段推進,當中將涉及微妙的多方博弈。
須尋互利 免再三反覆
在半島無核化問題上,美國和朝鮮曾經先後在一九九四及二〇〇五年達成協議,但是很快就撕毀,雙方互指對方不守承諾。
今次朝鮮在特金會前,在外國記者應邀見證下摧毀豐溪裡核爆試驗場,另又拆除龜城導彈試射台,來展示誠意。不過,外界並不知道朝鮮有甚麼秘密核設施,正如當年朝鮮容許國際原子能機構代表局部檢查其核設施,其實秘密另闢核武研發蹊徑,在與美國鬧翻後即逐步升級展示其“核威力”。
至於美國對朝鮮的態度,政府內部一向有鷹鴿兩派之分,當年美朝協議由美國提供兩個輕水式核子反應堆,換取朝鮮拆除延邊核電廠,在過渡期間會向朝鮮輸送石油,但是美國國內鷹派一直拖延付運,結果美朝鬧翻。到今天的特朗普政府,鷹鴿之爭更加明顯,特朗普又撕毀伊朗核協議,更令人擔心事態續有反覆。
美朝雙方都視對手非“善男信女”,各抱戒心,留有一手,要透過互動改善關係,需要增加互信,並且尋求能夠達成互利雙贏的安排,不至重演以往協議旋即遭受破壞的歷史。 |