中評社香港10月19日電／國家主席習近平去年“七一”視察香港之行，開宗明義提出“謀劃未來”的目的和要求，引起香港社會廣泛關注和討論。林鄭特首上任實現良好開局，為構建香港大願景創造了有利條件，此時提出“明日大嶼”，帶出香港發展願景和港人“安居夢”，可謂是得民心、逢其時。有人說，應該發展棕地農地無須填海，然而棕地農地數量並不夠港人安居。有人說，大規模填海會“燒晒儲備”，事實是政府不僅有足夠能力負擔，而且填海還有巨大收益。主流民意認同大規模填海造地解決安居和發展的土地需要，只是還沒有充分表達。社會各界應該積極發聲參與討論，攜手共築港人的“安居夢”和發展夢。
“明日大嶼”引發社會大討論，雖然出現不同意見，但有一個信息非常清楚：大家都關心香港的前景。香港需要願景，港人期盼安居。各界通過理性務實的討論，為“明日大嶼”提出更多有建設性的意見，更好地將希望變成現實，這才是最重要的。
“明日大嶼”得民心逢其時
香港的發展，不能只有具體政策，沒有長遠規劃，更不能沒有體現和引導長遠規劃的願景目標。願景目標與具體政策措施之間是綱與目的關係：具體政策需要願景目標統領，綱舉才能目張。特區政府施政如果缺失了願景目標，具體政策就會顯得支離破碎，沒有全局性；各屆政府之間的政策就會各行其是，沒有連貫性。回歸21年的香港正處在一個新的發展節點，亟需謀劃大計，構建大願景，統領未來發展。
香港本來就是一個實現夢想的地方，香港市民都有自己的幸福願景。然而，這些年來，香港陷入嚴重的泛政治化漩渦，人為製造對立、對抗，社會撕裂嚴重，嚴重阻礙經濟社會發展，民生受到拖累，市民都成為受害者。否極泰來，社會各界期待和諧發展，開創美好未來。林鄭特首上任以來，作出了多方面的努力，實現良好開局，為動員各方面力量共同構建香港大願景創造了有利條件。
香港居住環境狹窄，港人一直都有一個“安居夢”。美國顧問公司Demographia今年公佈的《全球樓價負擔能力報告》，香港連續8年登上全球最難負擔樓價城市之首，樓價對入息比率由2016年的18.1倍惡化至去年的19.4倍，即全家人要不吃不用19.4年才足夠置業，數值是調查歷來最高，反映香港正處於史上最難置業時期。這樣的“世界第一”不啻是港人悲歌。“安居夢”成為港人最期待的夢想。“明日大嶼”作為香港發展的一個大願景在新一份施政報告中提出，可謂是得民心、逢其時。
讓年輕人看到安居希望
“明日大嶼”是一項關乎全港700萬人和下一代長遠福祉的重大安排，在社會上引發一些爭議是正常的。大家應該一起來做好釋疑解惑的工作。
有人說香港有那麼多的棕地農地為何不開發，而一定要大興土木填海？誠然，香港有相當數量的棕地農地，應該發展。不過，發展棕地農地難度不小，並不像一般人想像的那麼容易，更重要的是，現有可以開發的棕地農地並不能從根本上解決港人的安居問題。
香港現在的人均居住面積僅170平方呎，遠較新加坡的270平方呎為低。據測算，將港人的人均居住面積由170平方呎提升至接近新加坡270平方呎的水平，至少需要9,000公頃土地，面積約等於3個沙田新市鎮。資料顯示，私人發展商共擁有不少於1,000公頃新界農地，新界約有1,300公頃的土地可視為棕地。即使全部發展這些土地，仍然不夠全面解決港人的安居問題。至於還有一些私人農地，情況比較複雜，並非可以隨意作整體發展。
“明日大嶼”分階段建造總面積達1,700公頃的人工島，工程完成後預計可容納110萬人，勾畫出一個跨越30年的土地願景，讓港人特別是年輕一代看到了安居的希望。
還有人說，“明日大嶼”是“燒晒儲備”、“倒錢落海”。事實上，整項填海工程分階段進行，即使填海項目成本達數千億元，也是分十多年支付，每年不過數百億，現在本港每年的基建費已高達千億元。再說，如果只看開支不看收入，不提本港寸金尺土，不講填海可創造巨大土地價值，顯然是不全面的。至於生態問題，由於科技進步，填海技術不斷改進，已大大降低對海洋生態的影響，“明日大嶼”可以引進全球先進的填海技術，採取更嚴格的環評標準，足可回應當今世界的環保要求。
各界表達支持填海主流民意
應該看到的是，對於大規模填海造地解決安居和發展的土地需要，主流民意是認同的。只是這種主流民意並沒有充分表達。為了市民安居樂業，為了香港的下一代和長遠發展，社會各界應該積極參與討論，多發表建設性意見，攜手共築港人的“安居夢”，讓“明日大嶼”變為現實。
（作者：盧文端 全國僑聯副主席 中國和平統一促進會香港總會理事長 來源：文匯報） |
