習近平指出，民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。近來，一些民營企業在經營發展中遇到市場、融資、轉型等方面的困難和問題，成因是多方面的，是外部因素和內部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結果。這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發展中得到解決。
習近平強調，保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應對各種風險挑戰的關鍵。當前，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，主要指標保持在合理區間。同時，我國經濟發展的不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業經營困難增多。這些都是前進中必然遇到的問題。我們要看到有利條件，增強對我國經濟發展的必勝信心。我國擁有巨大的發展韌性、潛力和回旋餘地，我國有13億多人口的內需市場，正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展階段，中等收入群體擴大孕育著大量消費升級需求，城鄉區域發展不平衡蘊藏著可觀發展空間。我國擁有較好的發展條件和物質基礎，擁有全球最完整的產業體系和不斷增強的科技創新能力，總儲蓄率仍處於較高水平。我國人力資本豐富，勞動力的比較優勢仍然明顯。我國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。我們有黨的堅強領導，有集中力量辦大事的政治優勢，全面深化改革不斷釋放發展動力，宏觀調控能力不斷增強。只要我們保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放，我國經濟就一定能夠加快轉入高質量發展軌道，迎來更加光明的發展前景。
習近平指出，在我國經濟發展進程中，要不斷為民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難，變壓力為動力，讓民營經濟創新源泉充分湧流，讓民營經濟創造活力充分迸發。當前要抓好6個方面政策舉措落實。一是減輕企業稅費負擔。抓好供給側結構性改革降成本行動各項工作，推進增值稅等實質性減稅，對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除，根據實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。二是解決民營企業融資難融資貴問題。改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制，擴大金融市場准入，拓寬民營企業融資途徑，對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業進行必要財務救助，省級政府和計劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金，糾正一些政府部門、大企業利用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項的行為。三是營造公平競爭環境。打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，在市場准入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業打造公平競爭環境。鼓勵民營企業參與國有企業改革。四是完善政策執行方式。加強政策協調性，制定相關配套舉措，推動各項政策落地落細落實，讓民營企業從政策中增強獲得感。去產能、去杠杆要對各類所有制企業執行同樣標準，在安監、環保等領域微觀執法過程中避免簡單化、“一刀切”。五是構建親清新型政商關係。各級黨委和政府要把構建親清新型政商關係的要求落到實處，把支持民營企業發展作為一項重要任務，花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長，經常聽取民營企業反映和訴求，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。要加強輿論引導，正確宣傳黨和國家大政方針，對一些錯誤說法要及時澄清。六是保護企業家人身和財產安全。紀檢監察機關在履行職責過程中，既要查清問題，也要保障合法的人身和財產權益，保障企業合法經營，讓企業家卸下思想包袱，輕裝前進。 |
