在改革開放過程中實現了中央、地方和基層的良性互動
在改革過程中，中央、地方和基層之間的良性互動，是一個突出的現象，也是一條重要的經驗。例如，家庭聯產承包責任制的出現、經濟特區的建立、股份制和證券市場的形成等，都是上、中、下層之間互動的結果。這種互動的突出特點是，中央的決策與各地、各部門和基層群眾的首創精神前所未有地緊密結合在一起。沒有中央堅定的決心和正確的決策，中、下層的首創精神將難以發揮或將脫離正確軌道，而沒有來自中、下層的首創精神和實踐，中央將難以形成堅定的決心和正確的決策，即使形成了也難以貫徹落實。還需特別指出，大量專家、學者的參與是促成這種互動的一個重要因素，其作用是在上、中、下層之間傳遞信息，為中央和地方決策提供咨詢，並參與各層次改革方案的制定和實施。
較好地處理了改革、發展、穩定三者之間的關係
從第一階段的實踐看，改革、發展、穩定三者的關係是辯證的、動態的。改革的目的是為了加快發展，而改革與發展又需要一個相對穩定的環境；同時，改革自身帶有風險，改革與發展也勢必會打破原有的平衡，產生不穩定因素；但是，如果把穩定置於首位，阻礙改革與發展，最終將會導致更大的不穩定。
從這個階段的經驗看，處理這三者關係的基本邏輯是，通過改革帶動發展，當因改革和發展導致新的不穩定因素出現時，必須及時通過進一步的改革措施加以消除。例如，國企改革造成了大批職工下崗，為解決這一問題又促成加快建立社會保障體系。事實上，改革和發展帶來的不穩定，主要是由於利益格局的變化。因此，處理好這三者關係的核心在於如何能使人民大眾共享改革成果。在改革初期，人們對分享改革成果的關注主要在經濟方面；而隨著改革的深入，對改革成果的分享將不僅限於經濟方面，還必然包括平等享有各方面的權利、實現社會的公平與公正等。
進入21世紀之後，我們的改革開放進入了新的階段。這一階段，中國保持了強勁的發展勢頭，到2010年成為世界第二大經濟體；與此同時，中國也面臨著一系列新的挑戰。這時，中國面臨的主要問題已不是改革開放之初所面對的那些老問題，而是中國經濟社會發展所帶來的新問題。這些問題或是新體制不完善、不健全所造成的，或是此前的改革涉及不多的，或是經濟現代化“起飛”階段過後才會出現的。
總的來說，40年來我國的一條基本經驗是，在改革和發展中遇到的問題，只能通過進一步的改革和發展來解決。成功應對挑戰需要一個過程，我國的應對是積極的，並正在取得成效。
（來源：北京日報）
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