中評社北京11月16日電／11月15日，國家信息中心分享經濟研究中心在京發布了我國共享住宿領域首個行業自律標準《共享住宿服務規範》（以下簡稱《規範》）。《規範》針對城市民宿社區關係、入住身份核實登記、房源信息審核機制、衛生服務標準、用戶信息保護體系等作出了具體要求，同時還強調了建立黑名單共享機制，24小時投訴處理機制等內容。
首次對平台企業、房東和房客三方進行約束
據了解，《規範》首次對共享住宿、平台企業、房東、房客等行業術語進行了明確界定，並對平台企業、房東和房客三方主體進行了相應約束和規範；不僅適用於鄉村民宿，還包括分散於城市社區中的民宿。國家信息中心副主任徐長明指出，此次《規範》發布是貫徹落實國家關於共享經濟標準化建設的有關要求，進一步加強行業自律，規範運營管理，推進行業健康快速發展的重要實踐突破，希望對政府相關法規、政策制訂提供參考。
國家信息中心分享經濟研究中心副主任、共享住宿專委會秘書長於鳳霞介紹說，這是我國共享住宿領域首個標準性文件，共享民宿具有典型的網絡化特征，在房源特點、參與經營的主體、服務內容等方面，都與傳統酒店有顯著不同。針對這個領域發展中存在的和社會民眾關心的焦點問題，如社區關係、入住核實登記、房源信息審核、安全衛生標準、信息保護和知識產權、交易與糾紛解決、房客素質等方面，《規範》對各相關主體均提出了具體要求。另一方面，也結合這個領域的技術創新和未來發展趨勢，前瞻性地引導，如在智能安全硬件設施的使用、攝影實拍、平台間黑名單共享、房東培訓等方面上做出了相應引導和鼓勵性規定。同時，於鳳霞透露，未來將跟進實踐發展動態及遇到的新問題，對《規範》做進一步的完善和提升。
提出建立24小時在線投訴解決機制
國家信息中心分享經濟研究中心此前發布的《中國共享住宿發展報告2018》顯示，2017年我國共享住宿市場交易規模約145億元，比上年增長70.6%；參與者人數約為7800萬人，其中房客約7600萬人；主要共享住宿平台的國內房源數量約300萬套；預計到2020年，我國共享住宿市場交易規模有望達到500億元。
業內人士表示，如此大的體量，如此快的發展速度，也帶來了很多短板。而在此次發布的《規範》中，記者發現，對於共享住宿中涉及安全、衛生、信用等方面的問題，均作出了具體要求。其中在“信息安全與隱私保護服務要求”中提出“未經用戶許可不得非法公開、編輯、透漏用戶的非公開資料給第三方”；在“投訴管理要求”中提出“應建立24小時客戶服務熱線或在線投訴解決機制，及時受理和依法處理用戶投訴，主動解決消費糾紛”；在“安全管理要求”中提出“應根據法律要求，接入與公安聯網的信息采集系統”。 |
