技術發展過程中，由於供給側和需求側看法不一樣，也會出現扭曲和風險。周小川對此指出，主要是三個方面：第一，把一些新產品新技術當成投機賺錢的主要工具，特別早就推到市場買賣，而且認為市場交易在金錢上會大有收獲，會產生扭曲，甚至產生一些損壞；第二，有一些技術應用沒有把金融服務能力發揮出來，而是過度考慮能像銀行一樣吸收公眾儲蓄，比如有的獲得支付牌照的機構，對改善效率不感興趣，而是對收預付款感興趣，這樣的扭曲有時候會出問題；第三種是，IT行業會出現贏者通吃的現象，這也是一個問題，我們希望競爭性發展，使得最好的技術能凸顯出來。
正是由於發展過程中技術開發商、商業性技術機構可能會出現扭曲行為，周小川在回答財新傳媒社長胡舒立的提問時強調，監管是必要的，對社會不利和不穩定的現象，對可能過度偏重短期投機的這些現象，是需要監管的。
“但監管必須是動態演進的，同時監管也必須更加依賴科技。”周小川指出，這個過程中，監管既要防止過分壓制新興科技，又不能手放得太鬆，如果等出了負面後果再管，代價較高，“要真正做到最佳的平衡也是不容易的。”
此外他認為，監管需要知識結構和人才的更新；還需要從體制設置上考慮，是否需要競爭機制和多方案，對於既有試驗性又有推廣可能的金融服務技術，如何設計並把控，以後果可控的方式讓它發展試驗。
（來源：財新網） |
