中評社北京11月25日電／【自貿試驗區建設五周年】
在全國率先通過手機短信驗證方式“零見面、無介質、無紙化”辦理電子營業執照，形成全國首個《跨境電商零售進口正面監管工作指引》及十餘個配套操作指引。2017年4月1日，河南自貿試驗區掛牌運行，一個接一個的突破由此不斷發生。
一年多來，河南自貿區鄭州、開封、洛陽三大片區，以制度創新為核心，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，闊步邁向服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐，正在成為我國中部地區改革開放的前沿。
服務創新：“零等待”“零容忍”
掛牌運行一個多月，河南自貿區就選擇已取得用地的市政基礎設施、社會事業、工業和現代物流業等備案類企業投資項目開展企業投資項目承諾制試點。開封片區將企業投資項目承諾制與投資便利化和事中事後監管舉措有機結合，積極優化辦事流程、變革管理模式、強化事中事後監管，系統性推進項目開工“零等待”，監管“零容忍”。
圍繞“放管服”改革和營商環境優化等方面重點突破，開封形成了“一門集中、一口受理、一網通辦、一窗發證、一鏈監管、最多跑一次”的“六個一”服務新模式。目前，開封片區內實行企業投資項目承諾制的項目進展順利。
河南自貿區釋放後發優勢，推廣兄弟自貿試驗區改革成果經驗。同時，圍繞自身戰略定位，河南自貿區以企業需求和問題為導向，以“放管服”改革、跨境電商、多式聯運、金融開放、貿易便利化為重點，梳理篩選了企業投資項目承諾制、原產地信用簽證、多式聯運“一票制”、政務服務“一次辦妥”“三雙三聯”事中事後綜合監管等190項改革創新舉措。
根據營業執照上統一信用代碼生成的企業服務“一碼通”，將企業營業執照、備案、行政許可及信用狀況、綜合監管服務等信息集成加載到二維碼上，不僅實現了企業身份“一碼識別”、申辦信息“一碼共享”、經營資質“一碼查詢”、行政服務“一碼通行”，而且監管信息也“一碼公示”。 |
