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| 新疆：督查不走過場 整改不做虛功（網絡圖片） |
中評社北京12月4日電／“巡視組不僅走訪談話發現問題，還對我們的工作提出意見，更讓我們驚喜的是，經過巡視整改，單位幹部作風轉變了，黨員幹部幹事創業的信心和勁頭也足了。”喀什地區莎車縣文化廣電局局長曹曉康對自治區黨委巡視組的“查訪”由衷感到嘆服。
近日，新疆維吾爾自治區黨委巡視辦開展了新一輪督促檢查，圍繞黨的政治建設，重點檢查是否把“兩個維護”作為巡視巡察工作的“綱”和“魂”；圍繞上輪巡視巡察反饋意見，重點檢查抓整改落實是否堅強有力有效，通過督促檢查梳理整改進展，動態分析整改成效，持續跟蹤督辦，強化再監督、再震懾。
既是督促檢查 更是現場指導
“我們集中10天時間，對之前巡察的6家單位進行‘回頭看’……”近日，自治區黨委巡視辦巡察處處長廖鴻對巡察工作開展情況進行督導檢查，在聽取克拉瑪依市白碱灘區“五人小組”工作匯報時，廖鴻打斷了匯報，問道：“這個‘回頭看’列入到今年的巡察計劃了嗎？是否將其制定為巡察計劃中‘必選科目’？”當得知白碱灘區所說的“回頭看”是指對巡察整改情況進行督導檢查時，廖鴻當即對這一說法進行了糾正，“對被巡察單位殺一次‘回馬槍’，不僅僅是簡單地對巡察整改情況進行督促檢查，更是創新巡察方式方法發現深層次問題，推動問題解決的重要手段。”同時，在隨後的督查過程中還發現白碱灘區存在巡察質量不高、巡察報告撰寫不規範、巡察人員能力有待提升等問題。
根據自治區黨委巡視工作領導小組統一安排，自治區黨委巡視辦組成4個督查組，分別對自治區黨委第四輪巡視工作進展情況和喀什、塔城、克拉瑪依、哈密、巴州、阿克蘇、克州、和田等8個地州市黨委落實巡視巡察工作規劃情況進行專項督查。
“我們每輪督導檢查的側重點都有所不同，此次督查的重點一方面是《自治區黨委巡視巡察工作規劃（2017－2021年）》貫徹落實以及各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況；另一方面是發現巡視巡察開展過程中存在的薄弱環節和整改落實情況，既是一次督導檢查，更是現場面對面的指導。”剛剛完成對地州市巡察工作督導檢查的自治區黨委巡視辦巡察處副處級巡視員封耀林對此深有感觸。
10月22日，自治區黨委巡視工作領導小組成員分別帶隊，利用6天時間，分赴第五輪巡視的20個地縣，指導各巡視組進一步明確工作方向，調整工作思路，壓實工作責任，推動解決脫貧攻堅中遇到的深層次問題。
“根據中央脫貧攻堅專項巡視工作動員部署會要求，進一步統一思想，迅速調整巡視方向、工作任務、時間安排，緊緊圍繞脫貧攻堅專項巡視的政治定位和總體要求，在監督內容上更加突出‘專’的特點，聚焦脫貧攻堅，正確把握再監督的工作定位，按照‘八看’要求，逐項對照檢查，增強專項巡視的科學性、針對性和實效性。” 自治區黨委巡視辦主任戴武軍介紹說。
以督導抓整改 以檢查促落實
自治區黨委第八巡視組組長馬麗艶先後與阿圖什市委巡察工作領導小組成員和巡察辦幹部召開座談會，深入了解指導阿圖什市巡察工作，面對面講解巡視巡察工作的程序、步驟及相關要求，手把手傳授發現問題的經驗和技巧，並深入巡察一線指導工作，聽取巡察工作開展情況，查閱3個巡察組9份巡察專報和9份巡察報告，通過全方位、多角度指導培訓，提升縣（市）巡察工作質量和效果，使巡視巡察利劍作用在全面從嚴治黨“最後一公里”中得到有力彰顯。
“巡察組向你單位反饋違規發放津補貼25.8萬元的問題，目前已經追繳收回23.2萬元，剩下的請於近日追繳完畢，並將情況及時上報巡察辦……”阿克蘇地委巡察辦在某學校督查巡察整改落實情況時，向學校黨組織負責人反饋處置意見。
為了及時、準確、全面掌握各地州市黨委履行巡察工作主體責任情況，督促落實管黨治黨政治責任，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，推動巡視巡察監督網建設，截止目前，自治區黨委巡視辦3次組織督查組，對多個地州市開展巡察工作情況進行了督導調研；地州市一級黨委巡察辦也隨之開展專項檢查調研，通過多種途徑督促指導縣市區黨委巡察工作，形成上下聯動、信息互通的工作局面。
今年前三季度，新疆已完成九屆自治區黨委第三、四輪對47個地方（單位）黨組織的巡視，發現各類問題2013個，發現自治區黨委管理幹部問題線索171件、其他幹部問題線索957件。地、縣兩級共巡察黨組織3140個，發現各類問題47091個，發現領導幹部問題線索9442條，立案審查1258人，給予黨紀政務處分760人。
避免“前緊後鬆” 做好“後半篇文章”
“督查組‘點題’，巡察組‘答題’，跟蹤指導、時時糾偏，在方式上有所側重，在過程中有的放矢，特別是在推動被巡察單位整改問題上，提出恰當分類處置建議，針對能夠及時解決的問題，當面制定問題清單，被巡察單位現場簽字認領，同時及時移交並督促被巡察單位上級黨組織跟蹤調查處置，形成了巡、改、查緊密銜接的良性互動。”喀什地委第六巡察組組長黃滌萍在巡察結束後表示。
主動監督、關口前移，自治區黨委巡視辦開展經常性督促檢查，定期梳理整改進展，動態分析整改成效，加強統籌協調和督促了解，確保件件有着落、事事有回音。各地縣黨委通過重點抽查、專項檢查等方式，督促被巡察黨組織落實整改主體責任，確保巡察反饋問題“條條要整改、件件有着落”。喀什地區、塔城地區建立整改約談機制，對整改工作不重視、整改底數不清、整改成效不明顯的，由地區紀委書記、組織部部長對單位主要領導進行約談，壓實巡察整改主體責任；昌吉州探索“三反饋、三督辦、三處理”工作法，提升巡察質量和效果。
“著力強化‘祛病療傷’整改工作，堅決避免‘前緊後鬆’，以整改實效促進巡察工作質的變化，努力做好巡察‘後半篇文章’。”自治區黨委第二巡視組副組長劉遠星在吐魯番市督查巡察工作時點出了該市巡察工作的“症結”。
今年上半年，全區向被巡察黨組織反饋問題16611條，已整改15116條，占比90.1%；向市縣黨委相關職能部門提出巡察意見建議1378條，已落實1226條，占比88.9%；巡察期間提出需立行立改問題2904條，已整改2794條，占比96.2%。
9月24日，自治區紀委監委首次召開巡視問題線索移交處置工作動員會，面對面移交第四輪巡視發現的661件問題線索，分解任務、壓實責任，確保線索處置到位、巡視成果有效運用。
“做好巡視移交問題線索處置，是對黨忠誠、落實‘兩個維護’的具體體現。全區各級紀檢監察機關對巡視移交的問題線索要逐項認真核實了解，區分問題性質，分門別類提出具體處置建議，特別是對反映領導幹部問題線索的分類，要體現和把握監督執紀‘四種形態’要求，認真分析研判，做到實事求是、嚴謹準確，該約談函詢的約談函詢、該組織處理的組織處理、該紀律處分的紀律處分，做到件件有着落、事事有回音。”自治區黨委常委、巡視工作領導小組組長楊鑫強調。
（來源：中央紀委國家監委網站） |
