艱苦談判
卡托維茲氣候變化大會原定14日結束,然而談判過程中各方在部分問題上的分歧比較大,導致大會決議案文一直無法確定下來。公布結果的時間經過多次推遲,最終在15日深夜才見分曉。
今年的談判集中了此前積累的不少問題,要討論的議題和文件都相當多。本輪氣候變化大會主席庫爾蒂卡在接受新華社記者採訪時說,在卡托維茲大會期間,各國談判代表“要面對數百頁的文件、大量選項以及不少困難,很多問題相互間存在關聯,因此談判非常複雜”。
長達兩周左右的大會進入第二周時,由於談判進展相對緩慢,聯合國秘書長古特雷斯再次來到卡托維茲並發表講話,敦促各方盡快就實施細則達成協議。他說,卡托維茲大會應該讓《巴黎協定》的潛力能夠釋放出來。
未來挑戰
儘管各方完成了《巴黎協定》實施細則的談判,但仍有一些問題還需進一步談判解決,其中一點就涉及將全球平均氣溫升幅較工業化前水平控制在1.5攝氏度之內的提法。
根據《巴黎協定》,各方以“國家自主決定”的方式為應對氣候變化作貢獻,以實現將全球平均氣溫升幅較工業化前水平控制在2攝氏度之內的長期目標,並為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。
解振華在接受新華社記者採訪時說,聯合國政府間氣候變化專門委員會發布的特別報告顯示,全球氣候變化挑戰已經非常嚴峻,“如果要實現1.5攝氏度的控溫目標……這裡就涉及一個誰減排、減多少的問題,涉及如何落實公平、共同但有區別的責任和各自能力原則的問題,涉及發達國家如何加強對發展中國家應對氣候變化提供資金、技術和能力建設支持的問題”。 |