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資料圖:青島港前灣全自動化集裝箱碼頭。(新華社) |
中評社香港12月31日電/被視為中國經濟政策“風向標”的中央經濟工作會議12月21日在北京閉幕。為期三天的會議和往年一樣,對今年經濟工作進行總結,對來年經濟政策定下基調。而在本次中央經濟工作會議中,一些新論斷的提出,顯示中國經濟正在進一步強化複雜環境下的運行能力。
法國《歐洲時報》12月23日載文《中國強化複雜環境下的經濟運行能力》,文章說,從官方媒體對會議的披露可以看出,這種複雜環境可以簡單概括為艱巨繁重的國內改革叠加錯綜複雜的國際環境。2018年,中國經濟就是在這樣的環境中迎難而上,交出一份總體平穩、穩中有進的成績單,展現出強大韌性和巨大潛力。根據國際貨幣基金組織(IMF)此前的預測,今年世界經濟增速為3.7%,其中發達經濟體預計增長2.4%、新興市場和發展中經濟體預計增長4.7%。在這種情況下,中國經濟前三季度6.7%的增速不可謂不亮眼。更難能可貴的是,雖然增速放緩,但中國經濟對世界經濟的貢獻率未下降,仍保持在30%左右。也正是這樣的“基本面”,讓外界對中國經濟的未來運行保有信心。
此次會議在肯定經濟運行成績的同時,用“穩中有變、變中有憂”來形容當前中國經濟,對中美經貿摩擦帶來的影響也沒有回避,而是坦言“外部環境複雜嚴峻,經濟面臨下行壓力”。2019年,世界經濟遭遇的保護主義、逆全球化、不確定性等挑戰,恐怕很難在短時間消除。而中國國內,在經濟深度調整周期,也需警惕消費、投資等經濟指數出現較大波動,注意新發展過程中企業、行業、區域出現不均衡現象,以及由此對企業家信心、市場心理產生的影響,需要進一步暢通金融服務實體經濟的渠道。與此同時,在新經濟形態不斷被開發的情形下,如何處理創新與防範、化解風險之間的關系仍是巨大挑戰。
會議在對宏觀政策進行定調時,首次提出要強化“逆周期調節”,這也呼應了此前所坦言的中國經濟面臨下行壓力。在財政政策和貨幣政策的使用上,也有新的調整。 2017年以來決策層一直強調“穩健中性貨幣政策”,今次“中性”二字被删除,這意味著2019年貨幣政策將有所放鬆。實際上,今年以來中國央行在施策時已開始注重“鬆緊適度”。無論是年內四次降准,還是面對美聯儲加息采取反向操作,乃至連續多日通過大規模逆回購操作投放流動性,都體現出複雜環境下政策應對的靈活性。 |