|
| 習近平出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會強調“祖國必須統一，也必然統一”。 |
中評社╱題：“戰略主動：習近平國家統一論述把握兩岸關係主導權” 作者：周建閩（香港），中國評論月刊總編輯、兩岸關係和平發展協創中心專家委員
在史家眼裏，歷史大多數時候都是潛行的，在這樣的行進中它以漸進變化的方式纍積力量，逐漸演進發生變化。也正是因為如此，世上絕大多數人對於歷史的變化都難以看清，沉迷於歷史迷霧中而不自知。而在馬克思主義者看來，用歷史唯物論的“望遠鏡”能夠透視歷史，因為歷史終究是循著一定的規律和方向前行的。儘管“神龍見首不見尾”，難以發現，但往往在某個重要的時代節點，它會猛然顯現，在前進的道路上矗立起燈塔或里程碑，顯示前進的道路、方向及目標所在，這就是所謂歷史的昭示。現實世界裡，這種歷史昭示通常都是通過某個歷史事件或偉大政治家適時地提出重要思想和政策論述，部署大政方針，設置前進的指南，成為凝聚億萬民眾的奮鬥目標和發展方向。2019年1月2號，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話，就是這樣一個重要歷史昭告。
細心的政治觀察家注意到，在這篇4000餘字名為《為實現民族偉大復興推進祖國和平統一而共同奮鬥》的講話中，提及“統一”多達46次，“統一”是習近平講話的核心話語。可以說，此次習近平講話可稱之為“習氏國家統一論述”，是新時代的國家統一宣言，開啟了當前和未來一個較長時期兩岸關係發展和對台工作的路線圖與行動指南,堪稱綱領性文件。的確，解決台灣問題、實現國家完全統一，作為中共十九大宣示進入中國特色社會主義新時代，全黨、全國人民要完成的三項重要任務之一，已經到了必須高度重視、將之提高到國家主要議事日程上的時候了。
通讀習近平重要講話,可以發現一種宏大的戰略思維貫穿始終。其根本目的，是在過往70年兩岸關係發展的各項成果之上，在新的歷史階段，全力推動兩岸關係朝著和平統一的目標做具體的部署和落實。也就是說，統一不再僅僅停留在政策宣示和理論論述的層面，不再被動地被時代潮流推著走；而是要以統一來引領時代潮頭，以“統一”來主導全局，以是否有利於貫徹、落實、宣導、推動統一來作為檢驗我們一切對台工作的標準。一句話，就是以統一為處理台灣問題的戰略思維主軸，將這種戰略思維貫穿於一切政策和策略部署之中，以戰略主動的作為來牢牢把握兩岸關係的主導權和主動權，使兩岸關係的發展始終沿著我們既定的目標前行。
習總書記向來重視戰略思維，他多次指出，“戰略問題是一個政黨一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望”；“一個黨要立於不敗之地，必須立於時代潮頭，緊扣新的歷史特點，科學謀劃全局，牢牢把握戰略主動，堅定不移實現我們的戰略目標。”這就是從戰略思維的考慮出發來爭取和把握戰略主動，以實現戰略目標——就台灣問題而言就是統一。
要掌握戰略主動權，第一，核心在於抓住事物發展的主要矛盾。以事關大局的主要矛盾為導向，針對主要矛盾做出正確的分析判斷，主動、及時地提出正確的政策應對，這樣才能贏得戰略主動。什麼是當前兩岸關係的的主要矛盾？首先，由於台獨勢力目前掌握台灣的執政權，他們拒不承認兩岸同屬一中的“九二共識”，導致兩岸關係陷於僵持和對立之中。台獨勢力大力推行去中國化的文化教育政策，建構所謂的台灣主體認同，反獨形勢空前嚴峻。其次，自美國特朗普政府上台以來，將中國定位為戰略競爭對手，加大了將台灣作為戰略籌碼與中國抗衡的考慮。美國自去年以來，先後通過簽署《台灣旅行法》、年度《國防授權法案》、《亞洲再保證倡議法案》等，兩岸關係面臨空前嚴峻的外部勢力威脅。
正是針對目前兩岸關係的主要矛盾，總書記在講話中鏗鏘有力地指出：“‘台獨’衹會給台灣帶來深重禍害，堅決反對‘台獨’分裂，共同追求和平統一的光明前景。我們願意為和平統一創造廣闊空間，但絕不為各種形式的‘台獨’分裂活動留下任何空間”；“我們不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞。”嚴正警告了台獨勢力和外部勢力，為未來實現統一的戰略目標預留了戰略空間，爭取了戰略主動。
第二，把握戰略主動，是以我為主，按中國人民的意願和目標塑造總體對台戰略態勢，這是化解戰略困局難局的重要手段和積極作為。總書記在推進祖國和平統一的五點主張中，鄭重提出“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”的一國兩制台灣方案構想。在這個構想中，他提出了構想的基礎是“既充分考慮台灣現實情況，又有利於統一後台灣長治久安”；而構想形成的過程是“會充分考慮台灣現實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到台灣同胞利益和感情”；構想的內容是“在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障”；構想實現的方式是“平等協商、共議統一”，“在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排。”充分體現了在兩岸關係發展議程上的主動作為。
第三，把握戰略主動，要積極爭取話語權，在輿論上佔據主動，引領話題，引導輿論朝向對和平統一有利方向發展。目前在台灣島內，由於李登輝、陳水扁以及蔡英文二十餘年的執政，建構了一整套台獨的理論框架和史綱修改，從文化教育領域對全社會進行長期的洗腦，對台灣社會、特別是青年一代影響甚巨。造成目前在台灣講“統一”成為政治禁忌，就連國民黨也不敢公開、大聲地討論其黨章列明的國家“統一”，採取迴避、拖延的態度。當此之際，習近平的統一論述打破了台灣社會政治魔咒，激發和引領台灣社會正視和理性討論統一問題。這也是戰略主動的一個重要方面。
第四，把握戰略主動，就要化被動為主動。如當前兩岸關係處於僵持階段，在島內無法正面開展促統的兩岸經濟社會融合工作，就採取將對台工作主場移至大陸的方式，“積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場”；“兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源分享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。”去年以來大陸各部門、各地方推行的惠台政策，就是以實質性的政策主張和作為開啟兩岸融合進程，切實落實和平統一政策，讓台灣民眾獲得實際優惠，體會到國家統一的各種好處。
總體而言，把握戰略主動的根本在於我們自身的發展建設程度，是贏得戰略主動的物質基礎。“從根本上說，決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。”這是總書記在總結歷史規律和兩岸關係發展經驗基礎上作出的科學論斷。
“國家必須統一，也必然統一”，這是歷史和時代的要求，也是實現中華民族偉大復興的前提和標誌。時代在呼喚我們奮進，讓我們始終把握兩岸關係的主導權和主動權，堅定不移地邁向國家的完全統一！
（全文刊載於《中國評論》月刊2019年2月號，總第254期） |
