直面問題、動真碰硬,監督更有力度、更具權威
沒有該亮劍就亮劍、該斷腕就斷腕的氣魄,哪來的監督力度和權威?這一年,人大監督直面問題、動真碰硬,讓法律長出“牙齒”。
圍繞打好三大攻堅戰、保障和改善民生等重大任務,全國人大常委會依法行使職權,共檢查了統計法、大氣污染防治法、傳染病防治法、防震減災法、農產品質量安全法和海洋環境保護法等6部法律的實施情況,聽取審議23個工作報告,開展3次專題詢問、5項專題調研。
由栗戰書委員長擔任組長帶隊對大氣污染防治法實施情況進行的檢查,充分發揮監督利劍作用,產生了很好的社會影響。
人大開展執法檢查就是要發現問題、找准問題,找到法律實施中存在問題的症結所在。堅持問題導向,實地檢查與隨機抽查、調查問卷相結合,對違法行為點名曝光,督促立行立改、限期整改,這些創新舉措讓被檢查對象連呼:“不嚴格遵守法律,是無法過關的。”不僅如此,全國人大常委會還專門加開了一次常委會會議,聽取審議執法檢查報告並開展專題詢問,作出關於全面加強生態環境保護依法推動打好污染防治攻堅戰的決議。
“針對大氣污染防治法執法檢查組發現的38個問題,均已責成地方依法查處,累計實施行政處罰28起、罰款467萬元,移送行政拘留1起。”2月26日,在十三屆全國人大常委會第九次會議上,生態環境部部長李幹傑受國務院委托,報告國務院研究處理大氣污染防治法執法檢查報告和審議意見情況以及有關決議落實情況。這次報告足以證明,正是發揚了鍥而不舍的釘釘子精神,用法律的武器治理污染、用法治的力量守護藍天白雲,因而取得了越來越明顯的成效。
2018年,全國人大常委會首次審議國務院關於國有資產管理情況的年度綜合報告和金融企業國有資產的專項報告。常委會組成人員普遍認為,國務院的兩個報告,交出了國有資產的“明白賬”,要繼續推進人大對國有資產監督的制度化、規範化,使國有資產更好服務發展、造福人民。目前,全國31個省(區、市)人大常委會建立了國有資產管理情況報告制度,進一步規範國有資產管理,促進國有資產保值增值。
去年10月,全國人大常委會首次對“兩高”工作進行了專題詢問,涉及最高人民法院解決“執行難”、最高人民檢察院加強對民事訴訟的監督等工作,“兩高”兩位主要領導、國務院有關部門負責同志到場接受詢問。這無異於一場特殊的“考試”,一問一答,體現了法律的莊嚴、監督的嚴肅,體現了被監督方對法律的敬畏、負責和忠誠。 |