專欄說,事實上,特金二會前,美國國務院官員才放話“特朗普繞大半個地球來越南,可不是只為了拍照”;金正恩也說如果沒有決心棄核,他不會來越南。可見雙方應該早有默契,何以在工作層級密集會商,談妥所有細節之後,最後竟然還會出現狀況?
特金二會破局,不外兩種可能,其一、雙方早有預謀,破局是意料之中,但從峰會前後特金兩人態度看來,這種可能性不大。其二、雙方官員雖然始終未能就重大分歧達成共識,但以談判高手自居的特朗普,相信憑藉他和金正恩的友好關係,可以讓金正恩放棄堅持,沒想到竟然踢到鐵板;再加上美國原本就顧慮縱然達成協議,朝鮮也未必落實,所以鷹派一再向特朗普建議,寧可簽不成,也不要簽訂糟糕的協定,讓特朗普擔心如果簽訂一份完全有利朝鮮的協定,將會招致外界批評,對他的連任之路反而不利。
表面看來,大張旗鼓卻無功而返,特朗普似乎大失顏面;不過,只要金正恩不恢復核試驗及飛彈試射,特朗普就不算失分;而且他在最後關頭主動煞車,也讓所有與美國打交道的國家不得不提高警惕,今後談判如果不答應美國的條件,特朗普隨時可能翻臉。至於金正恩,能夠與美國總統兩度平起平坐,對於提高他自己的國際知名度,本來就是有賺無賠的事,何況經濟制裁未能解除,朝鮮也不會致命,反而可以更增加與中國大陸及韓國往來的空間。
中國大陸方面,特金二會破局也未嘗不是好事,因為美國和朝鮮關係如果進展太快,不只會撼動國際體系和格局,也可能使中國大陸在朝鮮半島上的角色降低;如今特金不歡而散,中國大陸可以發揮的“建設性作用”當然隨之提高;朝鮮對中國大陸的倚賴越深,大陸在中美貿易談判的籌碼就越多。縱然如此,特金二會功敗垂成,也使接踵而來的中美貿易談判橫生變數。特朗普已經放話“我總是做好放棄的準備,我從不畏懼放棄協議,如果談判不成功,我也會放棄與中國的貿易協議。”這無異警告中國大陸,儘管目前雙方談判協商氣氛十分良好,但如果最後不能完全符合美方要求,貿易協議仍然可能無法達成。 |