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“脫歐”加時賽結局仍難料
http://www.CRNTT.com   2019-03-23 18:07:41


  中評社北京3月23日電/在3月21日召開的歐盟春季峰會上,經過7個多小時討論,歐盟除英國以外的27國領導人同意,無論退出歐盟協議下周能否在英國議會下院獲通過,歐盟都不會在原先商定的3月29日與英國“分手”。英國首相特雷莎·梅接受上述安排,同時獲得額外兩周,以確定下一步“脫歐”進程。

  據報道,歐盟領導人經過從下午持續到晚飯後的會談,一致決定給英國兩種選擇:如果英國議會下院下周表決通過“脫歐”協議,英國可以把“脫歐”正式日期從3月29日推遲至5月22日、即歐洲議會選舉開始前一天;如果“脫歐”協議第三次遭否決,英國下周不會“無協議脫歐”,但需要在4月12日以前“指明前行方向”。歐洲理事會主席圖斯克說,4月12日以前“全部選項保持開放”,英國政府依然需在“有協議脫歐”、“無協議脫歐”、延期“脫歐”或不“脫歐”之間作出選擇。

  英國“脫歐”看似是個簡單的問題,為何實施起來困難重重?最後到底是“有協議脫歐”還是“無協議脫歐”?“脫歐”將對英國政治和社會產生哪些影響呢?

  “北愛邊界”是跨不過去的坎

  擺在英歐面前最大的困境是北愛爾蘭邊界問題。這條邊界牽涉到英國的領土完整,涉及整個愛爾蘭島的穩定,也關係到歐盟的生存基礎。實際上,在英國“脫歐”公投之前,北愛爾蘭邊界問題已基本解決,它變成了一種“軟邊界”,也讓英國和愛爾蘭各方都很滿意。

  但英國“脫歐”重新劃定了這條邊界,打破了英愛20年來達成的默契。按照英國和愛爾蘭的意願,保持北愛爾蘭和愛爾蘭的軟邊界有助於北愛爾蘭和平穩定;但按照英國“脫歐”的行動實踐,歐盟必須與英國劃清界限,因此作為歐盟成員國的愛爾蘭必須與北愛爾蘭重新設定邊界,設置實體海關和邊防檢查等設施,即“硬邊界”。基於北愛爾蘭的穩定,英國和歐盟都贊同北愛爾蘭的“軟邊界”,兩者在表面上為了政治正確沒有堅持己見,但在實際行動上卻是維護各自利益達到了極致。

   


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