中評社北京3月25日電/兩會後首次國務院常務會議3月20日召開,減稅仍是會議核心詞。
會議由國務院總理李克強主持,明確增值稅減稅配套措施,決定延續部分已到期稅收優惠政策並對扶貧捐贈和污染防治第三方企業給予稅收優惠。這是對《政府工作報告》中關於減稅任務的進一步明確落實。
過去的2018年,減稅降費貫穿宏觀經濟政策始終。政府通過下調增值稅稅率,擴大享受稅收優惠小微企業範圍,出台鼓勵研發創新等稅收政策,以及提升個稅起徵點,全年為企業和個人減稅降費約1.3萬億元。
2019年《政府工作報告》明確提出“實施更大規模的減稅”,並指明方向和做法,深化增值稅改革,將製造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低;通過採取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔並兩檔、稅制簡化方向邁進;普惠性減稅與結構性減稅並舉,重點降低製造業和小微企業稅收負擔。
這些減稅加力措施與降低社保費率一起推出,直接回應了企業訴求,預計全年將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這一方面通過完善稅制改革繼續降低製造業等實體經濟產業的稅費負擔,給實體經濟釋放更多盈利空間,實現“放水養魚”,有效激發市場活力,增強可持續發展能力,另一方面,還會通過稅費結構的調整影響貨物和勞務商品價格,通過優化收入分配格局提升居民的實際購買力,增加國民的消費水平,進一步實現支持穩增長、保就業、調結構的宏觀目標。
與此同時,為支持企業減負,確保減稅降費落實到位,《政府工作報告》明確提出,各級政府要過緊日子,想方設法籌集資金。中央財政要開源節流,增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右,長期沉澱資金一律收回。地方政府也要主動挖潛,大力優化支出結構,多渠道盤活各類資金和資產。而且,適度提高赤字率,今年赤字率擬按2.8%安排,比去年預算高0.2個百分點。
這一切減稅的政策安排和兩會後首次國常會相關配套措施的推出,將進一步擴大市場主體的真實感受,增強企業和企業家生產發展的信心,促進經濟高質量發展。
最新的2月份製造業PMI新訂單、生產經營活動預期指數升至4個月以來的高點,分行業的高技術製造業PMI為51.4%,高於上月1.8個百分點,產業結構繼續優化,顯示出一直以來的減稅降費政策改善企業盈利空間、有效穩定製造業投資的效果。
來源:證券日報 作者:一帆
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